南谯区人力资源产业园区

• 【来安县招商】2019年水口镇政府工作报告

  各位代表：我代表水口镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的代表提出宝贵的意见和建议。回顾2018，拼搏实干，发展成绩振奋人心2018年，在市委市政府的正确领导和镇人大的监督支持下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在韶调研精神，积极落实中央、省、韶关和南雄市的决策部署，围绕乡村振兴工作，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得新成效，人民生活水平稳步提高。地区生产总值6.79亿元，增长3.2%;一般公共预算收入1592.72万元，增长32.8%;固定资产投资1.6亿元，增长6%。一年来，我们大力兴产业、强实体，发展质量有效提升农业经济稳中有进。2018年，全镇共签订黄烟收购合同面积4534亩，共收购黄烟10912担，完成全年黄烟任务的80.22%，种植花生5643亩，种植水稻14556亩，完成1.69万亩粮食生产功能区和生产功能保护区划定工作。农村土地确权工作基本完成，全镇土地承包农户数5694户，合同签订5690份，合同签订率达99.99%，已颁证5675份，颁证率达99.67%。土地预流转工作全面铺开，全年完成土地预流转2900多亩，其中篛过村率先完成500亩土地规模化流转，中草药、淮山香芋种植项目成功纳入市重点工作。规模产业成效初显。整合项目资金，流转规模土地，7个省定贫困村按照“一村一品”要求，完成扶贫产业项目谋划。其中，篛过村投入4.1万元流转220亩土地，采取“公司+合作社+基地+贫困户”模式，第一期种植两面针中草药140亩，中草药生长稳定、长势良好，预计2020年收成。石庄、下楼村投入15.8万元扶贫资金，引进潮州芥菜种植100亩，收益率达到52%，带动贫困户增收致富。6个面上行政村谋划生态产业发展，扶持笔峰山千亩李园、下楼生态种养产业、河村百亩淮山种植、粤林米业及篛过环保页岩砖厂等现有产业。文旅结合势头良好。以建设水口村“红色村”党建示范工程为契机，把握机遇，加快建设水口战役纪念馆，水口战役红色遗址成功入选省红色遗址项目库，篛过古村太乙书院修复完成，水口村香火龙民俗文化活动成功入选南雄市非物质文化遗产名录，水口战役公园被认定为韶关市爱国主义教育基地、韶关市国防教育基地，水口镇创建广东省森林小镇已进入申报阶段，文旅产业逐渐成为镇域第三产业龙头，已吸引“红二代”、文化名人、政企事业单位人员共计3000多人到水口参观旅游，开展各种主题活动。一年来，我们大力强基础、提品质，城乡融合步伐加快乡村面貌实现新变化。全域推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，7个省定贫困行政村63个自然村全面完成“三清三拆三整治”，其中62个自然村已经进场施工、52个自然村完成建设，使用建设资金共计9500万元。6个面上非贫困村均已召开家长会，其中20个自然村完成“三清三拆三整治”工作，9个自然村通过验收，均可进场施工。圩镇扩容提质实现新成效。投入资金150万元改造升级水口镇农贸市场，实现投入使用，联合市综合城市管理局、市场监督管理所、派出所等执法部门，全面整治市场乱摆乱卖行为，畅通圩镇交通，组织北控城市服务人员日常保洁圩镇卫生，美化圩镇面貌。基础设施建设实现新变化。争取农村道路硬底化工程指标23.6公里，市级农村道路建设资金700万元，完成沙头村道路拓宽改造和7个省定贫困村修建环村休闲村道;争取项目资金完成篛过、群星、下湖村等3个党群服务中心改造升级，建设6个便民活动中心。主动争取上级政策，实现宝江自来水厂成功立项，保障辖区供水质量，完成水口镇生活污水处理厂PPP项目的前期工作，即将进场施工。一年来，我们大力治理污染、重保护，生态建设强力推进筑牢粤北生态屏障。全面划定生态红线，完成森林碳汇造林1000多亩，辖区林地总面积达到11万亩，森林覆盖率达到64.3%，严防野外用火，划分镇域烟花爆竹禁燃范围，切实打赢蓝天、碧水、净土保卫战。推进乡村绿色发展。切实打好污染防治攻坚战，坚持铁腕整治、一抓到底，积极落实整改中央第五环保督察组交办的2宗案件，依法划定禁养区、限养区范围，实现镇域零新增污染养殖场，处理“散乱污”案件15宗，新建生活污水管网9公里，推动养殖场改造升级为生态养殖，引导发展绿色生态种养。推行镇、村两级“河长制”，对辖区流域全面管护，关闭取缔8处盗挖河砂点，完成浈江篛过、河村、赤岭、群星河段的河堤工程建设，落实严格的水资源保护制度。一年来，我们大力抓脱贫、惠民生，人民生活持续改善脱贫攻坚精准有效。围绕脱贫攻坚计划，在基础设施建设、新农村建设、产业扶贫和贫困户“两不愁、三保障”等方面做实文章，顺利通过省、韶关市和南雄市的扶贫考核检查。2018年，完成65户贫困户危房改造，初步核定预脱贫340户859人，脱贫率93.7%;教育补贴建档立卡贫困户子女171人;扶贫资金完成拨付2303.9685万元,资金使用率为92.56%。民生保障不断增强。按照“应保尽保，应退则退，能上能下”的动态管理模式，全面完成低保入户重新核定专项治理工作。2018年，为贫困户和低收入家庭60户农户实施医疗救助，为469位老人发放高龄老人生活津贴，为650人办理残疾证，其中440人享受残疾补贴和生活津贴。建档立卡贫困户100%参加2019年基本医疗保险，60岁以上的贫困人口100%享受基本养老保险。投入8.6万元，完成敬老院专项整治工作，提供专业化养老服务。卫生健康服务不断优化。积极建设13个公建民营卫生站，完成7个卫生站规范化建设;实施14个村(社区)全域自然村生活垃圾处理市场化运作;水口镇成功获评“韶关市卫生镇”，群星、篛过、水口、下湖、泷头等5个村获评“韶关市卫生村”;水口镇卫生院升级为南雄市中医院妇计院医共体水口镇分院，医疗服务水平提高。文化教育事业不断进步。建设完善13个村级综合性文化服务中心，1个镇级新时代文明实践中心，组织开展“送电影、送戏”下乡、广场舞比赛等形式多样的文体娱乐活动，成功举办水口镇第一届“全民运动贺新春”运动会，丰富群众文体生活;尊师重教氛围浓厚，教育质量稳步提升，荣获2018年度广东省成人教育协会“先进集体”称号。一年来，我们大力防风险、保安全，社会大局和谐稳定社会治理能力提升。主动加快建设智慧南雄综合管控平台，投入资金29.53万元完成篛过、下湖、群星、泷头等4个省定贫困村实施“雪亮工程”建设，新建一批社会治安视频监控体系，实现平安建设延伸至村组;持续开展“扫黑除恶”专项斗争，报送扫黑除恶线索7条，联合市公安执法部门扫除辖区河砂黑恶势力，依法打击取缔7处盗采河砂点，转运非法盗挖河砂7000多立方;积极调处矛盾纠纷，共排查矛盾纠纷150起，调处成功149起，调解率达99.3%，受理信访案件16起，全部办结，办结率达100%，实现无非访、无刑事案件，社会平稳有序。安全生产形势稳定。突出抓好重点行业的安全监管，重点抓企业安全生产、农村道路安全、食品安全、校园安全和农业生产安全等方面，扎实做好非洲猪瘟防控工作，严防野外安全用火，森林防火实现零火灾，规范“三合一”场所建设，将火灾消灭在隐患处。2018年，全镇排除安全隐患16处，农村道路安全隐患排查15处，一般隐患整治率达到100%，全年无重大安全事故发生。一年来，我们大力改作风、优环境，政府建设全面加强严守政治纪律和政治规矩，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面整改落实中央、省委巡视组反馈问题，规范“三公”经费支出，全面进行公务用车改革，严把村级合同签订、资金审批、账目计算、专项审计四个关口，专项治理“白条单”入账问题，严格落实农村小微权力清单。发挥镇纪委监督约束作用，对16个部门梳理排查整改23个廉政风险点。大力推动政务公开，公示政府各项惠民政策，加大对热点难点问题解决，政府公信力明显提升。结合驻点联系群众制度和双“113”工作机制，践行“一线工作法”坚持深入一线调查研究、深入一线攻坚克难、深入一线督促落实，有效推动镇重点工作、重点项目、重点事项的开展，有效形成党员干部干事创业、担当作为的良好工作氛围。此外，工青妇儿、人武、法治、统计、保密、残联、档案、史志等工作也取得了新成效。各位代表，过去的一年，我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下，保持定力担当，着眼长远谋发展，立足当前抓推进，创新思路解难题，取得了来之不易的成绩。这归功于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的鼎力支持，饱含着全镇各级各部门和广大干部群众的心血和汗水，凝聚着社会各界人士的智慧和力量。在此，我代表水口镇人民政府向所有关心、参与、支持水口发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢!各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡，我们清醒认识到水口镇在振兴发展中还存在不少问题和短板：一是稳增长和高质量发展的结构性、深层次矛盾尚未得到根本解决，存在较多“难点”。工业基础薄弱，产业层次较低，发展方式粗放，环保压力大，缺乏生态富民产业。二是公共服务供给与群众期盼有不少差距，存在较多“痛点”。圩镇基础设施建设滞后、公共配套不够完善，民生保障、引才留才较为困难。三是营商环境优化存在“堵点”，政府服务效能还需提高，法治政府、廉洁政府建设还需进一步加强。对此，我们必须勇于直面问题，不遮掩、不回避、不懈怠，只要我们敢闯敢干、埋头苦干，水口必将实现乡村振兴新篇章!奋进2019，砥砺前行，接续奋斗再谋新篇2019年是新中国成立70周年，也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，做好今年工作意义重大。根据市委、市政府整体工作安排部署，结合全镇工作实际，今年镇政府工作的整体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，围绕市委提出的“七个下功夫”，以乡村振兴战略实施为契机，积极融入粤港澳大湾区建设，做强产业、做美乡村、做优生态、做好民生，务实苦干、迎难而上、争创一流，为加快建成宜居宜游、村美民富、镇强业兴新水口奠定更加坚实基础。结合全镇的工作实际，今年全镇的经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%左右;地方一般公共预算收入增长6%左右;固定资产投资增长6%左右;财政总收入增长7%左右，地方财政收入增长7%左右。围绕以上目标任务，我们将全力以赴抓好六个方面工作：以实体实业为根本，持续增强经济实力牢牢把握转变经济发展方式这条主线，以绿色低碳发展为引领，不断优化和调整产业结构，推动一二三产业融合发展，完善现代化经济发展体系。培育规模主导产业。围绕扛稳粮食安全重任，落实种粮补贴政策，建设好高标准粮田，培养新型职业农民，做好农业科技普及和推广，严守耕地保护红线。围绕推进农业供给侧结构性改革，抓好全镇土地预流转工作，抓实烟叶和优质水稻种植工作，夯实传统规模农业基础。扶持原有规模产业，努力构建“一镇一业”“一村一品”的产业发展新格局，计划完成13个行政村打造200亩以上的产业基地，确保今年7个省定贫困村有1-3个优势产业，继续深化以“三个下沉、两个整合、一个培育”为主要内容的农村综合改革，在7个重点贫困村中选取2个自然村推进“三变改革”，实现“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，为实现乡村振兴注入活力。发展特色农业产业。根据我镇生态优势和红色资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的高山生态果业主导产品、支柱红色旅游产业和省定党建特色品牌，大力发展粮食、果蔬、中草药、畜禽、水产等优质特色农产品及精深加工，支持宝江生态农场、粤林米业、笔峰山千亩李园等农业龙头企业向精深加工业延伸，开发系列富硒农产品，打造集特色农业、休闲旅游、农旅产业、田园社区为一体的“田园综合体”示范点，实现农业提质增效。谋划红色旅游产业。完成水口战役纪念馆建设和大部桥、孝思书院的修缮改造，规划红色生态旅游路线，吸引更多关心关注水口的社会人士到水口缅怀先烈、传承红色革命精神、休闲旅游和投资置业，振兴红色旅游经济。以水口村被列为首批省定党建示范工程红色示范村的契机，整合新农村建设资金、涉农资金、“红色村”专项资金，全面提升圩镇面貌、建设水口村党群服务中心大楼、完善“党建+爱国主义基地”、改造沙头至水口战役纪念公园8公里路段250盏红色元素路灯，致力将我镇建设成以“红色热土，生态水口”为特色的旅游小镇。 二、以乡村振兴为牵引，持续建设美丽乡村围绕乡村振兴战略的“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。建设生态宜居美丽乡村。实施“千村示范、万村整治”工程，全面完成“三清三拆三整治”任务，全域推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村，争取7个省定贫困行政村于2019年上半年全面完成建设，6个面上行政村完成“三清三拆三整治”目标。发挥村民主体作用，打造下楼村青水塘特色精品村、云西村石角生态宜居村，集中力量打造市级乡村振兴示范点。以美丽乡村建设为契机，统筹乡村建设项目、涉农资金、农业技术人才等各类资源，加快农村公路、供水、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动基础设施与城镇互联互通。打好精准脱贫攻坚战。围绕脱贫攻坚计划，在基础设施建设、新农村建设、产业扶贫和贫困户“三保障”等方面做实文章，巩固脱贫成果，继续攻坚克难，确保全镇361户贫困户910名贫困人口如期脱贫且稳定脱贫。突出产业扶贫，按照“一村一品、一镇一业”要求，坚持农旅结合、产村相融，积极推动土地规模化流转，以入股、托管等模式，强力推进中草药、脐橙、三华李、高山果业、蔬菜等产业化种植扶贫项目示范带建设，实现7个省定贫困村均建立50亩以上规模特色扶贫产业基地，村集体收入均达到10万元以上。压实脱贫攻坚责任，加强扶贫领域作风建设，实现高质量稳定脱贫。 三、以惠民利民为宗旨，持续增进民生福祉坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续，做好以下十件民生实事。“一门式，一网式”公共服务管理项目。新建3个镇级助农服务中心，推动“数字政府”改革建设，提高为民服务办事水平。“四好农村公路”建设项目。完成井下口至井下等30条村道23.294公里的硬底化改造工程。城乡养老保险和城乡居民医疗保险全覆盖。推进社会保险扩面征缴，确保城乡养老保险和城乡居民医疗保险覆盖率达到100%，加强低保规范化管理，实现“应保尽保、应退尽退”的目标。镇级综合文化站升级改造为标准二级站。将现有镇综合文化站进行功能完善，按照标准配置要求对文化站升级改造，免费对群众开放，丰富群众文化生活。红色元素路灯安装项目。改造沙头至水口战役纪念公园8公里路段250盏红色元素路灯，便利群众夜间出行，同时将我镇建设成以“红色热土，生态水口”为特色的旅游小镇。污水处理厂建设项目。建设污水处理厂厂房及设施，铺设污水管道，实现镇区及周边污水得到有效治理。电网线路改造项目。新建、改造2.5公里中压电网线路、17公里低压线路和4台变压器，为群众提供安全、可靠、放心的用电环境。“雪亮工程”建设项目。完成水口、沙头、赤岭等3个村的“雪亮工程”建设，路口安装监控设施，实现社会治理全覆盖。乡道Y457扩建项目。推动乡道Y457下湖村至沙头村1.1公里路段的路基扩建为6米车道，便利群众生产生活。红色街区精品打造项目。充分利用水口红色资源，在水口圩镇范围打造“红色街区”，致力于传承和发扬红色革命精神。 四、以美丽生态为基底，持续提升城乡品质瞄准“绿色化”目标，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，促进生态保护与经济发展、民生改善相协调。坚决打赢污染防治攻坚战。以“画好圈、配好人、定好责、管好事”为思路，实施“六网合一”的自然生态环境网格化管理体系。打好蓝天保卫战，以改善环境质量为核心，在县道X338、X342线等路道进行路域整治，开展扬尘治理专项行动，严格落实韶关市野外用火管理条例，防控秸秆露天焚烧，切实改善镇域大气质量，实现空气治理优良率达96%以上。打好碧水攻坚战，严格落实河长制，开展河湖“清四乱”专项整治行动，投入资金1600万元，开展泷头河2.5公里的河堤工程建设，争取浈江水口流域河段的河流治理工程，全面整治辖区流域河道非法采砂行为。加快镇区生活污水处理基础设施PPP项目建设，联合市执法部门严厉整治畜禽养殖污染源，鼓励生态种养产业。打好净土防御战，严防严控新增“两违”，积极开展“六乱”整治工作，加强对辖区内乡村保洁及“四边”(村边、路边、水边、田边)存量垃圾整治，完善村级保洁体系和长效机制建设，建立健全施工工地建筑垃圾处理机制，解决农村建筑垃圾乱堆、乱倒问题。不断筑牢粤北生态发展屏障。落实主体功能区规划，严守生态保护红线，在原有造林面积的基础上，完成各类造林3000亩，加强清明、冬至、秋冬两季等重点时节森林防火巡查，保护森林植被。强化古树名木保护，积极争取生态系统和生物多样性保护等方面的项目资金，全面开展山水林田湖草生态保护修复工作。着力构建高质量绿色低碳循环的生态产业体系，鼓励发展“旅游+”“生态+”产业，大力促进现代农业提质增效。积极争取创建广东省森林小镇，建设镇村两级森林公园。 五、以人民满意政府为目标，勤政廉政开创新业踏上新征程，需要政府更加担当有为。我们将始终坚持以人民满意为目标，坚定政治方向，全力打造忠诚担当、法治高效、勤政廉政的服务型政府，以新业绩展示政府新形象。突出政治建设，以更高站位推进从严执政。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全力推动省、韶关市和南雄市委各项决策部署落地生根、开花结果。全面落实意识形态工作责任制，严格落实向市委、镇党委报告工作制度，自觉在市委和镇党委的领导下开展工作。突出法治建设，以更优制度推进依法行政。坚持把依法行政贯穿于政府治理全过程。依法接受镇人大和社会群众监督，落实重大事项报告制度，认真执行人大会议决议、决定。主动接受社会和舆论监督，自觉接受镇纪委监察监督，主动配合审计监督。健全一村一法律顾问工作机制，严格实施重大行政决策目录管理，深化政府信息公开，及时回复12345政府热线和网络问政反映的问题。践行镇村两级“三个在先”工作决策机制，做到公正公开、廉洁高效，促进严格规范公正文明执法。突出能力建设，以更高水平推进高效施政。深化学习型政府建设，鼓励干部参加镇级党校学习培训，注重学习新经济、新理论，着力补齐知识短板，克服本领恐慌。深入实施干部专业能力提升计划，打造高素质专业化公职人员队伍。以“脚上有土，心中有谱”为工作准线，践行“一线工作法”和双“113”工作机制，班子领导带头深入一线、深入基层、深入群众，将群众急难问题解决在村组一线。完善正向激励负向约束和容错免责机制，坚持忠诚干净担当的用人导向，激发干部队伍干事创业积极性。完成“一门式，一网式”公共服务机制改革，向政府数字化转型，加快政府职能转变、业务协同、数据共享，提高行政运行质量和效率。突出作风建设，以更强担当推进勤勉从政。全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，严格落实政府系统党风廉政建设三年行动计划。贯彻执行中央八项规定，带头遵守《准则》和《条例》，规范公务用车和“三公”经费开支。突出权力集中、问题多发领域和关键岗位廉政风险防控，加强新农村建设、精准扶贫、民生工程等重点领域及关键环节的监管，落实小微权力清单制，全力营造风清气正的政治环境。此外，继续做好人武、工青妇儿、统计、保密、档案和史志等工作。各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，攻坚克难、砥砺前行，以优异成绩迎接新中国成立70周年，为谱写水口振兴发展的精彩篇章而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区乌衣镇政府工作报告

  乌衣镇第十一届人民代表大会第五次会议镇长周祖议(2019年1月25日)各位代表：现在，我代表乌衣镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，是全镇上下爬坡过坎、攻坚克难的一年，乌衣镇人民政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实市、区各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真落实五大发展行动计划，紧紧围绕打造“千年古镇、滁阳首镇、经济强镇、文化名镇、产城新镇”的发展定位和镇人代会确定的各项工作目标，积极进取，奋发图强，各项工作取得显著成效。 （一）坚持统筹推进、多元发展，经济实力稳步提升主要经济指标争先进位。16家规模工业企业全年完成工业总产值43.35亿元，比去年同期38.03亿元增长14%。工业企业完成技改投资2400万元。完成外贸出口2320万美元，比去年同期2000万美增长16%。3家法人企业，18家大个体全年完成社会消费品零售总额2.42亿元，比去年同期2.39亿元增长1.25%。完成全社会固定资产投资12.71亿元，比去年同期10.55亿元增长20%。完成财政税收收入1.05亿元,比去年同期0.78亿元增长33%。招大引强取得新突破。招商引资到位资金4.9亿元,占区政府下达2亿元任务的245%。投资104亿元的黄圩湿地旅游度假区项目签约落地，路网建设已经正式启动;融创中国总投资220亿元的乌衣古镇文旅综合体项目签约落地，一期启动项目征迁工作开始实施;恒大嘉凯影视城管理有限公司投资亿元以上的江北帝景影视城已签约。新兴服务业繁荣发展。大力发展电子商务，培育一批电商经营主体，推进优质农场品网上销售，积极争创省级电子商务示范镇建设，农产品网络销售达5000万元，大力发展旅游业，积极培育休闲农业，创建雲峰农庄、喜杨杨等一批星级农家乐。 （二）坚持突破突围，高位推进，要素保障更加有力土地征收和房屋征迁工作快速推进。全年围绕黄圩湿地旅游度假区(规划区内)一期项目、科创城西部科教商住片区、康养小镇、滁阳路、文华路、滁州高教科创城无人机项目、吉奥塑业项目、皇庆湖项目、乌衣古镇文旅综合体等9个项目全力做好要素保障。一是房屋征迁，完成组建19个批次工作组对8个项目1037户房屋实施征迁，现已完成1011户房屋征迁，占任务的97.5%;新组建11个征迁工作组正在对新落地的乌衣古镇文旅项目1323户房屋进行征迁。二是土地征收，完成8个地块涉及法华、袁庄、柯湖等8个村4575亩的土地征收任务。三是征迁扫尾攻坚，完成育红中学围合地块、文华路等4个批次17户攻坚任务，皇庆湖吕赵地块拆迁攻坚137户，目前仅剩28户。安置房分配和结算有序进行。完成皇庆湖地块安置房分配84户98套，安置房结算80户95套。 （三）坚持固本强基、平衡发展，乡村振兴初见成效脱贫攻坚取得实效。全面实施脱贫攻坚“十大工程”，建档立卡568户951人全部脱贫，同时，继续做好已脱贫人口的巩固工作，有效防止了返贫现象发生。发放产业扶贫资金27万余元，3个光伏扶贫发电项目已全部完工开始发电，参与户贷企用193户贫困户每年获得2500元收益,开发家门口辅助就业岗位15人，对64名建档立卡在读贫困生发放补助资金5.4万元、教育扶贫62人，补助资金5.1万余元，巩固脱贫成果。农业农村发展不断壮大。农业支持保护补贴发放资金1059万余元、农机补贴发放39万余元，全镇小麦、水稻基本实现全程机械化作业;划定粮食生产功能区39509亩、重要农产品生产保护区8780亩，积极培育新型农业经营主体，发展专业合作社47个，家庭农场17个,积极打造圩区省级现代农业示范园区。乡村文化事业繁荣发展。积极推进1个市级(吕赵)市民文化乐园和2个市级(黄圩、法华)农家书屋示范点建设，打造袁庄村农家书屋便民服务点。注重加大对村、社区文艺骨干队伍培训力度，建立腰鼓队、太极拳剑队、广场舞队，民乐队,参与文化活动人员达600余人,先后参与市区农歌会广场舞大赛、出彩滁州人比赛，舞蹈《对花》获南谯区“在希望的田野上”广场舞大赛一等奖，选送参加农歌会获三等奖，配乐快板《宣传贯彻十九大》获南谯区“民生杯”调演二等奖，充分展示了乌衣文化特色，讲好“乌衣故事”,发出了“乌衣声音”。人居环境不断改善。实施“天蓝、地绿、水清”行动，扎实推进河长制、林长制工作,我镇在2018年度河(湖)长制工作考核中被评为优秀单位。集镇9家烧烤摊点及餐饮企业油烟排放得到全面治理，秸秆、垃圾实现“零焚烧”。统筹推进农村生活垃圾、农业生产废弃物、工业固体废物等垃圾治理，清理汪郢村米楼组、碧桂园欧洲城2处非正规垃圾堆放点，对5家“三小”企业实施断水断电。规范非法沙场7家、终止非法采砂3家。在6个村建立改厕示范点，300户改厕任务已全部完工。投资420万元的官塘沟清淤改造完工，全面实现老城区污水截流，并抽入区污水二号泵站。产权制度改革稳步推进。已全面完成13个村、涉农社区共265个村(居)民组的清产核资工作和成员身份界定工作，汪郢村、大同圩村三变改革试点村已完成经营主体对接，全面完成278个村、组单位清产核资报表数据录入。 （四）坚持以人为本、惠民利民，社会民生全面提升做好民生事业。大力推进儿童之家的建设发展，把儿童之家建设作为保护和服务儿童的民生实事，乌衣镇锦绣湖社区被省人民政府妇女儿童工作委员会命名为“第一批省级儿童之家示范点”。升级打造锦绣湖家庭发展服务中心省级示范点建设，重点推出八大服务功能载体为居民健康保驾护航，兑现各类利导资金395万余元，全镇26户特殊家庭建立镇、村、组帮扶制度。办理大病医疗救助225户，临时救助68户，为60周岁以上低保和重点优抚对象875人购买银龄安康意外保险，乌衣镇被授予“2018年度银龄安康行动优秀组织奖”，对25名现役军人开展“三送活动”发放慰问金2.5万元，为61名精神残疾人实施精神病药补，23名白内障人员实施免费手术，311名重度残疾人实施护理补贴。建好民生工程。投资144万元，完成7个“一事一议”项目。蒿子圩农村公路扩面延伸工程、涉及汪郢、红山农村道路畅通工程已全部完工。银丰社区农村安全饮水工程已完工，5个居民组自来水已接通，红山村农村安全饮水工程主管网已全部铺设完成;红山村东山头灌溉片区水利基础设施改造工程完工。投资90万元完成集镇道路破损约3000平米修补。实施集镇亮化工程建设，累计维修更换路灯280盏，目前集镇700盏路灯正式投入使用。8户危房改造顺利通过验收。搞好民生保障。2018年发放冬令救助款33万元，农业生产自救及特大防汛抗旱补助资金10万元。针对18号台风“温比亚”造成的影响，转移疏散群众820余人并积极做好群众安置工作，未造成一起人员伤亡事件，取得防汛救灾工作的重大胜利，区委区政府给予通报表彰。 （五）坚持内外兼修、求实求效，文明创建深入推进营造创建氛围。各村(社区)通过多种形式，宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明树新风”、“图说我们的价值观”通稿作品以及我市自行创作的公益广告、市民公约等，通过制作安装180余个道旗积极打造安宁路公益广告宣传亮线。完善基础设施。一是对照创城手册，分别按照“五室”、“八个有”的标准，全面加强了社区、村级综合文化服务中心建设，各功能室配备到位。二是对邮政巷、便民疏导点等10座公厕进行了维修和改造，水、电、无障碍设施和相关标识安装到位。三是实施集镇整治工程。实施滁阳路店招改造、集镇人行道路破损修复、道路绿化补植提升、集镇路灯修复等7项工程。强化街道整治。实施城乡环卫工作一体化，建立农村垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、区统一处理”机制，生活垃圾定点投放、分类收集、及时清运;通过“夜间烧烤专项整治”、“大干四个月”提升农村人居环境助力乡村振兴战略行动、“百日冲刺”等行动，对问题实行逐项排查、销号，集镇区和沿途公路、铁路、江河湖渠沿线，环境卫生面貌大为改观。投入80万元引入集镇社会化服务，对集镇占道经营、出店经营、乱停乱放进行全面治理。开展乡风文明建设活动。积极开展争创文明村(社区)和“道德模范”、“星级文明户”评选等主题活动。健全和完善“红白理事会”、“村民议事会”、“道德评议会”等组织和工作制度。乌衣镇被评为区级文明镇，黄圩、白庙、红山、柯湖、汪郢五个村被评为文明村。完善软件资料台账。镇创城领导小组对村(社区)应具备的软件资料列出清单，并组织培训，先后多次对所有社区、村的软件资料进行集中会审，对存在的问题列出整改清单，限期整改到位，从而使全镇各社区、村级软件资料得到了明显提升。 （六）坚持深入治理、多点发力，社会大局和谐稳定深化和谐乌衣建设。认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，全面压降可防性案件，积极创建“零命案乡镇”、“零刑事案件村(社区)”。17个村(居)法律顾问实现全覆盖。深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“双提升”活动，人民群众幸福指数进一步提升。2018年南谯区双提升办公室对我镇安全感和满意度进行抽查，成绩实现“双百”，位列全区第一，省调受访群众23户，安全感和满意度均为100%。深化平安乌衣建设。坚决把牢安全发展红线，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，深入开展重点行业领域专项整治，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，积极争创省级食品药品安全示范镇，强化“非洲猪瘟”防控工作，在天潜高速、滁宁快通苏皖交界处设置两处检查站点，并日夜值守。深入开展矛盾化解工作。学习借鉴“枫桥经验”，切实把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现矛盾不上交，积极打造新时代乌衣信访工作升级版，信访“乌衣经验”在全区有效推广，信访形势总体稳定，得到市区领导充分肯定。全年，镇及各村(社区)有效化解普通信访案件237件，在信访“深重促”专项行动中，成功化解上级交办重点信访积案13件，信访量逐渐降低。 （七）坚持转变职能、改革创新，自身建设不断加强严格依法行政。深入贯彻落实法治政府建设实施规划，坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序行使权利，自觉接受人大及社会舆论监督，确保政府民主决策。如：融创乌衣古镇项目、黄圩湿地旅游度假区项目，实现公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论。深入推进“互联网+政务清单”建设，全面提高了法治政府建设水平，乌衣镇被滁州市评为第三批市级依法行政先进单位。注重务实为民。全面推进“互联网+政务清单”工作，并延伸至村(社区)，着力打通群众办事“最后一米”。全年累计网上办件量达10274件、办结量10211件、办结率99.39%。敢于担当作为。围绕经济社会发展目标，制定了《2018年县域经济和社会发展目标管理责任制考核指标分解表》和《乌衣镇2018年镇域经济和社会发展目标管理责任制考评办法(试行)和考核指标任务分解的决定》，形成上下贯通、层层负责的主体责任链，确保各项决策部署落实到位。加强廉洁建设。认真落实中央八项规定，坚决防止和纠正各种“四风”新问题。持续推进反腐倡廉，从严落实“一岗双责”，聚焦侵犯群众切身利益的“微腐败”，盯紧征地拆迁、扶贫攻坚、惠民利民等重点领域，做到有腐必惩、有贪必肃。各位代表!过去的一年，我们过得很充实、走得很坚定!在新时代高质量发展的征程上，我们砥砺前行、迎难而上，努力奔跑、奋斗追梦，实现了经济平稳健康发展，发展质量不断提升，发展结构不断优化，发展后劲不断增强，为全面完成“十三五”目标任务打下了坚实的基础。这些成绩的取得，离不开区委、区政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的共同努力。在此，我代表乌衣镇人民政府，向全镇人民，镇人大代表，社会团体、退休老同志，以及所有关心、支持乌衣发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足和问题:一是把过多的精力投入到市区重点项目要素保障和新城建设中去，没有过多时间和精力去思考自身的经济建设和社会发展问题，导致实体经济增长不高、不快，乡村振兴亮点不亮、特色不明。二是围绕市区重点项目保障压力日益增大，一些群众在征地拆迁过程中期望值过高，给征地拆迁带来较大阻力，征迁进度不快，同时赴镇访日益增多。三是由新城建设引发一系列生态环境保护问题，面临形势愈加严峻。四是文明创建还有较大提升空间，还需常态化开展。五是少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，影响了政务服务质量和效率，等等。对这些问题，我们将以更大的决心，更大的力度，更有效的措施认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，也是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年。做好今年政府工作意义重大，任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和区委六届七次全会精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，加快推进乡村振兴战略行动和创建工作，坚决打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、惠民生等工作，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感，奋力实现“站排头、当标兵”目标，加快建设现代化新乌衣，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：规模以上工业增加值同比增长11%左右，财政收入同比增长10%，全社会固定资产投资同比增长15%，社会消费品零售总额同比增长12%左右，城镇居民人均可支配收入同比增长9.2%左右。为实现上述目标，重点抓好以下工作: （一）推动高质量发展紧盯项目招引，抓实大项目推进。围绕做大增量做文章，坚持把招商引资作为“一号工程”，为推动经济发展再上新台阶提供强有力的项目支撑。一是围绕乌衣古镇文旅综合体一期项目全力做好保障，确保项目顺利实施。二是积极努力争取百亿元以上华西希望集团的花舞人间项目，能够早日顺利签约。壮大工业发展，盘活扶强现有企业。一是积极开展招商引资和重点项目建设百日春季攻势行动，力争在工业项目招引上取得突破，实现首季开门红。二是加快现有企业发展，围绕盘活存量下功夫，积极开展“四送一服”活动，支持重点企业做大做强，培育企业“小升规”、“下升上”和各类隐形冠军企业，积极引导江淮扬天、天达汽车部件等公司技术改造。三是统筹做好第四次全国经济普查工作，力争提前高效准确完成乌衣镇第四次全国经济普查工作任务。 （二）狠抓项目推进加大征迁扫尾地块攻坚力度。全面统筹，抽调精兵强将组成攻坚组，加强调度，推进皇庆湖、独山湖路地块房屋征迁扫尾工作，争取早日“归零”。继续实施新落地项目要素保障。围绕乌衣古镇文旅综合体项目、华东中国摩、碧桂园科技小镇、明湖康养小镇、滁州高教科创城招商项目重点承接地块、南谯经开区招商项目重点承接地块进行要素保障，共计2000余户房屋拆除、3000余亩土地流转和12000余亩土地征收。加快乌衣老街核心区改造步伐。抢抓乌衣古镇文旅项目机遇，重点做好2.87公里康泰路改造，810亩乌衣公园和占地10亩文博馆项目建设，启动清流河河道治理，滁宁第二通道项目建设，完成乌衣老街核心区主体改造。 （三）抓实乡村振兴大力发展精致农业。利用蒿子圩青虾养殖繁育基地、长江水产良种繁殖场的成熟技术，打造万亩名优水产养殖基地;以汪郢、双庙、大同圩为中心，扶持稻田综合种养产业，全镇发展稻田养虾面积达10000亩;打造红山村千亩蔬菜种植基地，投资200万元建设蔬菜大棚，走绿色发展的路子。大力发展苗木花卉产业，推进黄圩、汪郢苗木花卉交易市场建设，打造万亩花卉苗木基地，带动地方经济发展，增加农户收入。完善农村基本经营制度。利用省农交所业务操作系统和网络竞价系统，逐步完善交易平台，负责全镇农村产权交易的组织实施、统筹协调、工作指导和监督管理。完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权，引导农民通过互换等方式，实现规模经营。持续推进农村产权制度改革。在全面完成农村集体资产产权制度改革和“三变”改革工作的基础上，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，让群众分享改革成果。加快美丽乌衣建设。持续开展“天蓝、地绿、水清”行动，继续推进农村人居环境整治行动，重点开展农村人居环境“三大革命”和村庄整治工程，对违法用地和环境污染实施“零容忍”，积极打造水乡道路景观亮线。 （四）聚焦民生事业坚决打好脱贫攻坚战。持续开展“重、补、促”专项行动，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，重点推广“四带一自”产业扶贫模式，实现每个村都有龙头企业或者大户合作社带动周边贫困户，光伏电站、产业小区辐射造福周边贫困户，让贫困家庭有稳定的收入，督促健康扶贫相关政策尽快落地生根，确保已脱贫贫困户没有返贫风险、后顾之忧。继续抓好民生保障。严格按照低保政策切实做到“应保尽保”“应退则退”。继续做好孤残儿童和流浪乞讨人员救助工作，认真做好优抚工作，抓好老龄工作，组织开展具有老年人特色的各类活动，丰富老年人的精神文化生活。继续开展好残疾人专项调查及涉残民生各项工作，保障残疾人的各项权益。全面加强社会治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，继续推进“七五”普法活动，巩固“深重促”专项行动成果，积极打造“无访镇”，开展安全生产隐患整治活动，确保无安全事故。 （五）推动文明创建提升市民文明素养。利用市民学校、“送戏下乡”等活动和标语、横幅、公益广告等宣传渠道，大力开展核心价值观教育，教育引导群众自觉遵守市民公约和村规民约，常态化开展“我们的节日”、文明交通等主题活动，树牢创建为民思想，夯实群众基础，激发群众参与热情，推动文明程度全面提升。提升基础设施建设。健全完善各类公共基础设施功能，加大基层室内文化活动场所建设力度，不断完善文体设施，深入实施绿化美化亮化净化工程，更好地提高居民生活质量。提升集镇管理水平。积极探索理顺创城体制机制，不断强化网格化管理，对社会化服务队和侨银公司服务水平进行量化，做到管理常态化、保洁时时化，持续开展出店经营、乱停乱放、乱搭乱建等专项整治行动，大力纠治各种乱象顽疾。 （六）加强政府自身建设强化“四个意识”，做好“两个维护”。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实区委区政府和镇党委决策部署，始终做党的理论和路线方针政策的忠诚捍卫者、模范执行者。强化法治意识，做到依法行政。忠于宪法，忠于法律，坚持依法行政。自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会决议决定，认真办理人大代表议案和建议。主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。强化为民意识，做到奋发有为。“永远把人民对美好生活向往作为奋斗目标”，牢固树立“以人民为中心”的发展思想，把担当负责的精神落实到实际工作中，在机关全面落实“高、新、快、实、细”工作要求，全力打造“动车团队”，常态化开展“亮实绩、比贡献、查不足”专项述职，努力营造干部谋事、干事的浓厚氛围，激发全镇干部撸起袖子加油干，共创乌衣新未来。强化廉政意识，做到风清气正。“堤溃蚁穴，气泄针芒”。始终把纪律和规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”要求，做到守底线、知荣辱、明大德。认真落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决以零容忍态度惩治腐败。全面落实中央“八项规定”和省市各项规定，持之以恒抓作风、整“四风”，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!“乘风好去，长空万里，直下看山河”。新的时代催人奋进，新的机遇激荡人心，新的任务不容懈怠，新的成绩有待创造，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，实干当先、奋勇争先，以优异的成绩向建国70周年献礼，为奋力开创乌衣建设新局面而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【凤阳县招商】2019年大溪河镇政府工作报告

  凤阳县大溪河镇2018年度政府工作报告大溪河镇政府工作报告大溪河镇党委副书记、镇长时全各位代表、同志们：现在，我代表大溪河镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，更是实干之年。新年贺词中，习近平主席指出，中共十九大描绘了我国发展今后30多年的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。一年来，大溪河镇在县委县政府的正确领导下，坚持在困难中求发展，在发展中促稳定，积极适应新常态，实现了全镇经济社会协调健康发展，群众安居乐业。 一、2018年工作目标完成情况 （一）经济先行，各项指标稳步提升据初步估计：2018年我镇全社会国民生产总值实现48016万元，同比增长11%;固定资产投资完成4018万元，同比增长12%;财政收入实现695万元，同比增长9%;人均纯收入达到11000元，同比增长14%;粮食产量45176吨，同比增长1.5%。 （二）常抓不懈，辖区环境“天蓝地绿”我们始终把环境整治作为一项重要工作来抓，结合“三线三边”，集中治理全镇卫生工作中存在的重点和难点问题。一是加强组织领导，强化对保洁公司的管理和要求。二是通过悬挂横幅，集中活动等加大宣传力度，形成全民参与的浓厚氛围，使环境整治活动深入人心。三是完善工作机制，坚持“建管并举，重在管理”的方针，进一步提高管理水平，加强日常巡逻和整治，形成市场监管常态化。四是全民参与，发动学校师生、企事业单位干部职工、基层群众等共同参与环境整治工作，其中我镇夏季和秋季秸秆禁烧工作顺利实现“零火点”。五是开展集中整治活动，重点对S307省道和大溪河街道两侧垃圾、广告标牌、乱堆乱放等进行清理，共清理杂物600余吨。 （三）理清思路，各项建设稳步推进我们顺利完成长大路道路改造工程。新建门前地坪5000㎡左右，修砌树池180座;S307道路绿化改造工程路缘石铺设已完成;新建文体路道路工程涉及征地范围内的树木、坟墓已清点、赔偿;社区广场及游园设计、长兴路设计已完工预计下周开标。七里村美丽乡村村委会西两侧绿化工程已完工、小学西侧污水沟整治已完工，村委会文化墙已设计、家前屋后扎栏已设计;S307两侧乱堆乱放长态化清理生活垃圾10吨、建筑垃圾15处，拆除小棚子12处。市级美丽乡村自建村马山村项目已申报，村部广场建设等已开工。小岗产业园区已征土地100余亩，发放征地、青苗等补偿款等500余万元，园区内便道已修整完毕，边沟清理结束，一期拆迁已全部结束。 （四）全面铺开，民生工程持续推进我们扎实开展了低保户整治，严格按照上级要求，明确标准，规范程序，整治出保810余户，为长期存在的人情保、骗保等画上了句号;危房改造共上报84，现已建设完工61户;城乡居民养老保险全镇已完成11924人，占任务106%;敬老院新建办公用房两间，院内围墙、电线等设施进行了维修整改;摸底上报一事一议奖补项目7个，预计争取资金资金95万元;水利冬修上报塘坝38面，现已全部开工。在计划生育工作方面，2018年我镇二多孩政策符合率92.65%，性别比103.96;全员数据质量准确性达到100%，发放《独生子女保健费》1018户，252850元，奖扶户314户，322800元，二女户绝育奖励215户，129000元。1-10月份，我镇通过“一卡通”发放惠农资金43922649元。 （五）创新管理，维护辖区和谐稳定树立稳定大局意识，强力推进矛盾隐患排查、安全、环保、国土巡查，确保辖区和谐稳定。一是着力提升群众安全感和政法队伍满意度，切实为人民群众办好事、办实事，进一步改善党群干群关系。二是继续加大矛盾纠纷排查化解力度，我镇共排查化解信访隐患和各类民事纠纷31起，比去年同期55起减少了24起。三是加强治安巡逻常态化，大力推进群防群治。截止10月底，我镇共发生治安案件17起，比去年同期21起减少4起;治安案件63起，比比去年同期75起减少12起.社会治安状况明显好转。四是继续加强重点地区排查整治和重点人员的管控。截止目前我镇21名社区矫正对象、19名刑满释放人员没有因监管措施不到位重新犯罪;3名易肇事肇祸的精神病人没有发生伤人等违法行为。五是继续开展平安创建活动。 （六）固本强基，党建工作不断加强党建工作是地方党委的主业。五年来，我们严格落实主体责任，通过“两学一做”学习教育查找自身存在的问题，争做合格党员，使党风廉政建设得到群众认可。一是扎实开展了“两学一做”学习教育活动;二是规范了大溪河镇党委中心组学习制度》、《大溪河镇机关干部学习制度》等学习制度;三是发展壮大村级集体经济，消灭“空壳村”，目前我们已全部完成消灭“空壳村”的目标任务。四是做好党员发展、党费收缴等常规工作。五是加强软弱涣散村“二朗村”整治工作。六是做好村级活动场所的整治工作。七是顺利完成党委换届工作，新一届党委、纪委班子顺利产生。 （七）凝心聚力，扶贫攻坚成效显著今年以来，按照省市县的部署要求，大溪河镇把脱贫攻坚作为第一民生工程，扎实推进脱贫攻坚，取得了成效。一是人员识别实现了从粗到精的转变。通过精准核查。3月份共识别出贫困户469户1233人，通过11月份扶贫对象动态调整工作的开展，退出27户、56名识别不够精准的对象，新增4户、15名贫困对象。目前，全镇贫困人口共445户、1184人，贫困发生率为3.58%。二是软件资料实现从有到优的转变。根据市县业务管理规范文件文件，多次召开大规模的业务培训会;开展两次大规模的督查活动，通过持续不断的整改，全镇脱贫攻坚软件资料实现了规范化、科学化。三是帮扶措施实现从虚到实的转变。根据县级奖补文件，协调动员贫困户发展种养业，并帮助申报奖补。完善产业补贴办法。分年度，对425个村、6.3万贫困户做到帮扶责任人、帮扶措施、扶持项目、补贴资金“四落实”。四是攻坚合力实现了从弱到强的转变。成立大溪河镇精准扶贫工作领导小组，领导小组下设扶贫工作站负责协调全镇扶贫工作开展。县、镇、村配齐配强146名帮扶干部，贫困村马山村成立扶贫工作队，选派书记人工作队长。预计全年通过产业、就业、教育等方式，近400人可实现脱贫。 （八）强化三农，不断夯实农业发展基础一是抓好小麦生产，通过加强小麦春季田间管理，发放防治补贴药剂，推广小麦氮肥后移施用技术，夏季小麦生产取得丰收。二是抓好秸秆禁烧工作，我们实现秸秆全量还田，圆满完成了夏季禁烧目标任务。三是完成农业保险工作。目前全镇水稻投保面积63453.1亩，完成任务的107.5%。四是完成夏粮收购和种植大户奖补申报工作。 （九）严格落实党风廉政建设责任制认真贯彻落实上级反腐倡廉工作部署，立足基层，突出重点，全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。1、突出“一岗双责”，狠抓党风廉政建设责任制的落实镇党委全面履行“党要管党”的职责，带头落实“一岗双责”，加大了党风廉政建设责任制落实的力度。始终坚持把党风廉政建设抓在手上，做到与经济工作一起部署、一起督办、一起考核。根据形势发展要求，将年度反腐倡廉建设任务细化分解到具体单位和责任人，强化了责任的落实。2、加强便民服务建设，着力打造阳光政务我们以方便群众、服务社会为目的，加强乡镇便民服务中心和村级便民服务室建设，实现基层群众“小事不出村、大事不出镇”的目标。目前，全镇10个村相继建起了环境好、服务优、办事便捷的便民服务室。3、聚焦巡查整改，强力落实到位市委第十一巡查组巡查我镇存在的关于“两个责任”落实存在薄弱环节、“八项规定”未能有效落实、“三资”管理监督弱化、基层党风、政风建设形势依然严峻问题，我镇明确时间节点，任务责任到人，严格督促检查，目前已全部整改到位。

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年永康镇政府工作报告

  永康镇2019年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，永康镇政府在县委、县政府及镇党委的正确领导下，深入学习贯彻落实十九大会议精神、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，优化经济结构、推动项目建设，大力实施经济强镇、商贸强镇建设，确保超额完成年度目标任务。截止目前，全镇实现规上工业总产值9.7亿元，完成固定资产投资6.2亿元，实现财政税收约4500万元，农民人均纯收入突破1.23万元。 一、脱贫攻坚取得新成效。2018年，我镇认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，把脱贫攻坚作为第一政治任务和最大的民生工程，按照“六个精准、五个一批”部署要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局、以贫困县高质量退出统揽脱贫攻坚，大力推进精准扶贫精准脱贫系列工程，举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。2014年我镇农业人口共57625人，2014年至2018年我镇共脱贫2773户，7463人，其中2018年度我镇共脱贫589户，1465人，3个贫困村全部出列，目前国办系统中未脱贫户239户，669人，全镇未脱贫贫困发生率已降至1.16%。 二、招商引资取得新硕果。2018年，永康镇在县委、县政府的坚强领导下，牢固树立“抓招商、促发展”的理念，进一步加大招商引资工作的投入和力度，切实把招商引资摆在突出位置，落实领导责任和激励措施，开展全方位招商，鼓励全民招商。坚持“走出去，请进来”，主动拜访企业，积极邀请客商，深入洽谈项目，今年我镇招商引资工作取得一定成效。目前，全镇在建项目1个(贵红再生建材有限公司)、在谈项目1个(冷链物流项目，计划投资15亿元)。 三、特色农业发展取得新成绩。永康镇按照农业产业化发展思路和现代农业示范园区建设工作要求，以科技为支撑，以促进农民增收为目标，以现代农业园建设为抓手，建设现代农业示范基地，示范园经过滚动发展，目前，经果林种植已发展到235户，面积达1.5万亩，产品远销合肥、南京等周边省市;坚持区域集中、规模做大、质量提升、效益提高的特色农业发展思路，充分利用资源优势，围绕肉鸡、蛋鸡、波尔山羊、奶牛、黄牛、大雁、稻田养虾、优质水果、超级稻种植、大棚蔬菜等建设，群众经济效益显著提高，收入明显增加。农田基础设施方面，按照群众需求，积极争取项目资金，新建5口大塘，投资200余万元对山东陈排灌沟进行改造，投资30多万元新建古城南王南河坝，为农业增收和改善生态环境奠定坚实基础。 四、美丽乡村取得显著成效。2018年度美丽乡村青山中心村新建道路2条2700米，街道改造提升6条2200米，背街巷道户户通道路、门前硬化约9000平方;新建雨水管网16200米，污水管网17000米，饮用水主管网约17000米;街道绿化6000平方，省道绿化提升1.5公里，景观带(园)21000平;路灯改造提升(LED100W)360盏，LED100w路灯300盏;新建120平方的便民办事大厅一个，新建便民健身广场2处，1400平方;新建卫生公厕3座，改建卫生公厕1座;设立垃圾房2个，垃圾转运收集车2辆，环卫工127人，每户配备一个便携式垃圾桶;新建日处理能力100吨的污水处理厂2座;改建综合文化活动室、图书阅览室、三关爱活动室，新建农民大舞台一座;新建青山中心村新农贸市场，总面积1.5万平方米，90个台式摊位，水产面积800平米。市场内设商铺门面28间，水冲式公厕一座，200平停车场1个。最高可满足日6000人流量，日交易量20吨;在芝麻水库南岸打造以红色历史文化段，清、明、元、宋、唐、汉等各个历史时期文化段为背景的景观带，总占地面积4万平方米;永康青山中心村整治规划面积52公顷，居民808户。其中：青山中心村S311段长1.5公里，主要以三层建筑为主，沿街外立面约1.3万平方，广告位约180个，内街和背街巷道立面约4万平方。 五、基层组织建设取得新提升。定期组织党员干部对党的十九大、习近平重要讲话精神进行学习，加强干部教育培训工作。同时不断加强基层党组织标准化建设，今年先后投入600余万元对河北、凌湖、康西、靠山、大唐、古城、祝杨等村党群服务中心进行新建和改、扩建，各村配备电脑3台、彩色打印机一台、大型打印机一台、党务政务公开栏2组，各村设置为民服务大厅，要求工作日村干部必须在岗在位，切实提高为民服务水平，使基层党组织综合服务能力进一步提升。 六、民生保障进一步提升。2018年，镇政府把民生工程摆在首要位置，明确职责任务，并列入各村年度考核内容，实施年度考评、奖惩。2018年，补贴补助类项目都按照规定程序规范、及时、准确发放到位，其中：发放重度残疾人护理补贴594人，打卡发放42.76万元。按时完成了困难残疾人生活救助工作的申报工作，全镇共申报1139名，其中省救助720人，市救助419人，发放救助金122.2万元。及时调整并发放了高龄补贴1235人，打卡发放50.96万元。用心做好五保供养工作：完成对应保未保对象的应保尽保，共新保23户23人，并及时为全镇514名分散供养五保对象通过涉农一卡通发放供养资金278万元。同时镇党委、政府按照要求及时组织人员参加培训，足额、准确发放补助资金，及时对参培人员进行回访。对未完工的危房改造、小型水利等建设类项目，强化督促，加快进度，并进一步加强管护，制订管养制度、落实经费、落实专人管理并设置标识牌。在开展多种形式宣传民生，扩大民生工程的社会影响力的同时，不断完善档案资料和数据库信息。 七、农村环境整治措施有力。2018年度，永康镇政府以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总体要求，以农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，“三线三边”为主攻方向，以村庄净洁、环境优美、文明户创建为载体，按照因地制宜，全镇推开的原则，采取“政府主导、全民参与、分片作战，经费包干”的方式，对农村环境进行综合整治，达到了“八净、两规范”(即道路净、村庄净、庭院净、室内净、饮水净、厕所净、着装净、群众心态净;生活家具配套规范、生产生活物品摆放规范)的工作目标。同时，继续认真做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作，从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放、抛弃河道、腐烂变质而带来的环境污染，结合“林长制”、“河长制”，树立和践行金山银山不如绿水青山的环境理念，切实加强河道治理，扎实推进林业增绿增效行动，助力打好污染防治攻坚战。 八、各项事业齐头并进。我镇始终坚持把“打非治违”作为一项重要工作来抓，研究并制定了《永康镇关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案》，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以创建安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，全年我镇共开展安全生产检查12次，打击“两违”22处;同时，进一步加强综治信访维稳工作，把坚持“三转”作为信访维稳的主线，积极开展矛盾纠纷和积案化解，做到小事不出村，大事不出镇;进一步转变观念，把服务育龄妇女和关爱育龄妇女作为当前计生工作的重点，2018年度“两癌”筛查人数达700多人次;深入开展征兵工作，选拔优秀青年应征入伍，2018年度，全镇共应征入伍28人次，连续多年完成征兵任务，为国防事业做出了应有的贡献;结合脱贫攻坚九大工程，深入开展科普宣传活动，投入资金90余万元新建了地震馆，开展科普宣传20余次，全镇科普知识得到了大力提升;关爱留守老人，留守儿童，新建养老服务站三处，镇妇联、团委多次对留守儿童开展关爱活动，为留守儿童发放学习用品共计3000多元;同时，我镇在全县率先开展“扫黑除恶”专项斗争宣传和打击工作，今年我镇共打掉利用赌博游戏机开设赌场3处，破获开设赌场案件，移送起诉3人;破获王某超、陈某等寻衅滋事案和王某力寻衅滋事、故意伤害案，移送起诉3人;破获故意伤害案4起，采取强制措施4人;严处逞强斗狠寻衅滋事、结伙殴打他人的黄某康、吴某某等8人。摸排上报涉恶线索一条。各位代表!过去的几年，我们战胜困难和挑战，推动了镇域经济的大发展;这些成绩是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，凝聚着广大创业者、劳动者的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持我镇改革、建设与发展的各级领导和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到存在的问题与困难：一产不优、二产不强、三产传统单一的状况没得到根本改观，壮大经济总量、调整产业结构的任务仍然艰巨;经济发展面临的问题和压力仍然较大，工业快速增长动力减弱，固定资产投资后劲不足;公共服务水平有待提升;贫困人口依然较多，脱贫攻坚的责任重大;少数干部精神状态不佳，思想解放不够，执行力落实力不强的问题依然存在，干部作风和效能建设仍需进一步加强。对此，我们一定高度重视，认真加以解决。 二、2019年工作总体思路、目标任务2019年度，永康镇将继续深入贯彻党的十九大精神，在县委、县政府及镇党委的正确领导下，突出抓好扶贫攻坚、招商引资、乡村振兴、环境整治、打非治违、扫黑除恶等重点工作，攻坚克难，锐意进取，开拓创新，推动经济社会各项事业持续协调发展。 一、继续扎实开展脱贫攻坚工作。从我镇目前工作情况看，已经全面落实了乡镇层面需完成的指标任务，下一步，我镇将严格落实脱贫“四不一稳”(脱贫不脱责任、不脱政策、不脱帮扶、不脱监管、建立健全稳定脱贫的长效机制)相关要求，在贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县退出后，在脱贫攻坚期内原有的产业扶贫等脱贫攻坚政策继续保持不变，支持力度不减，巩固提升脱贫质量，确保实现稳定脱贫，确保在2020年前如期全面完成脱贫攻坚任务。 二、坚持招大引强，超额完成任务。通过外出招商、以商招商等多种形式，多方联系，争取早日完成预定目标。继续推进农业现代化发展。坚持区域集中、规模做大、质量提升、效益提高的原则，发展现代种、养殖业，努力走出优势中亮点多、特色中精品多的绿色、品牌、高效的农业产业化之路，为农民增收、为农业增效。 三、统筹城乡发展，提速乡村振兴。实施乡村振兴战略，“要坚持农村农业优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”健全组织，加大经费投入，推进全镇科普工作向纵深发展。我镇要科学谋划乡村振兴方案，在政策上优先考虑，在要素资源上优先保障，在公共服务上优先安排。严格落实“保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年”政策，谋划实施一批有牵动力的项目，进一步壮大村集体经济，培育新型农民，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。 四、进一步提升环境综合整治。2019年，我镇将把环保工作放在更加突出的位置，深入推进主体责任、属地管理的落实，上下齐努力，下大力气、出重拳和组合拳，实现可持续发展。深入开展农村“三大革命”工程，不折不扣完成垃圾、厕所、污水治理任务;推进农村垃圾治理提档升级，在做到农村垃圾治理全覆盖的同时，对垃圾实行分类管理;继续巩固禁烧和“河长制”效果，对禁烧、“河长制”网格化包保取得的经验和效果继续保持，还永康绿水、青山、蓝天;加强“小、散、乱、污”企业的治理管控。严防“小、散、乱、污”企业死灰复燃，发现一起查处、取缔关闭一起;加大建筑行业的环保管控力度，对没有达到环保要求的坚决取缔、关闭;加强执法队伍管理，依法行政，建立长效管理机制，做到“占道、违规经营、乱搭乱建不反弹”;加大“两违”的惩处力度，对不经规划、不经审批等违章建筑、违法建设坚决打击。 五、大力促进和谐安定大环境。创新社会治理，加强社会管理，创建“无越级上访乡镇”。完善突发事件应急处置机制，进一步加强“打非治违”工作力度，强化安全生产监管。加强市场监管，保障食品药品安全，营造安全放心消费环境。加强平安创建，健全立体化社会治安防控体系，强化禁毒、防邪工作，推进社区矫正和安置帮教，严厉打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感。各位代表、各位同志，站在新起点，永康加快发展任务艰巨、使命光荣，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，紧紧依靠全镇人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，开拓创新，奋发作为，共同创造永康更加美好的明天。

  2025-07-08

• 【来安县招商】2019年大英镇政府工作报告

  在大英镇第十五届人民代表大会第三次会议上大英镇人民政府镇长李进(2019年1月23日)各位代表：现在，我代表大英镇人民政府向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见建议。2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，团结带领全镇人民，紧盯目标任务，保持专注发展定力，攻坚克难、苦干实干，实现了经济社会平稳健康发展。2018年全镇完成规模工业总产值2.73亿元，同比增长14.5%。社会消费品零售额917万元，同比增长20.5%。财政收入778万元，同比增长20.7%。固定资产投资3028万元。招商引资任务完成1.75亿元，占全年任务数175%。一年以来，我们主要做了以下工作: 一、全力推进项目建设，镇域经济稳中向好。一是工业项目引进有力。围绕新能源等特色产业，紧盯省内外重点区域精准招商，引进总投资1.3亿元的年产50万套LED车灯模组及新能源项目，入驻县经济开发区。围绕区位优势，引进投资4500万元的岩棉节能材料深加工及生产次品再利用项目落户大英镇，现已投产。全年实现招商引资任务1.75亿元，占全年任务数175%。二是着力提升现代农业产业化。安徽耘泰农业发展有限公司是大英省级现代农业示范区核心企业，公司生产的瑞福麟有机米已经顺利通过中绿华夏有机食品认证中心正式认证。公司依托大英现有产业基础与资源，采取填补断带、连点成线、连线成片的方法，构建近万亩现代有机循环农业示范区的发展框架。完成农业综合开发、小农水和主干道路改造等大型项目建设，拥有抗旱排涝电站2座;工厂化育秧基地70亩，粮食中转站400平方米;推广机械化插秧8000多亩，农田林网化面积5000亩。有效改善了示范区的农业生产基础条件，实现了企业、农户双增收。 二、镇村统筹协调推进，不断优化畅通“交通网”。大英村蔡桥桥完工投入使用，黑化镇域主要道路5265米。村村通3公里扩面延伸道路工程已招标完成，年后开工。60公里组组通道路统计完成，预计2019年一期实施31公里。2018年实现农村危房改造12户。实施大黄村、广佛村、五汊村土地复垦，新增土地420亩。开展违建治理，查处违法用地6宗，拆除违建大棚1个，违建房1处。培育乡风文明，开展移风易俗，“一约四会”(村民公约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会)开展有效。 三、环保攻坚扎实有效，绿色发展得到保障，污染防治向纵深推进。秸秆禁烧实现常态化巡查。“河长制”“林长制”全面落实。2018年，新建排污主管网10530米，新建污水处理站2处，投资3万元对5.5公里河道清障;完成营造林任务1230亩，丰山村创建省级森林村庄，境内649.2亩退耕还林保护资金及时、足额发放。投入210万元用于镇村垃圾治理和分类，遏制面源污染。完成2家“散乱污”企业治理，按期完成中央和省环保督察交办环境问题整改。 四、坚持以脱贫为目标，深入推进脱贫攻坚精准落实。2018年实现就业技能培训1批22人;电商培训1批30人;危房改造2批12户，自来水新安装178户;落实教育补助45人9.94万元;完成扶贫小额贷款项目200万元和产业带贫项目125万元，并入股光洋湖米业，户均年受益分红3000元。2018年大英镇一镇一园项目以村项目资金入股安徽耘泰农业发展有限公司有机蔬菜大棚项目，年收益为7%-8%，2018年广洋村、大英村两村集体经济收益分别增收1.225万元，大黄村、广佛村、五岔村集体经济收益分别增收1.4万元，全镇带动受益贫困户达223户，户均受益553.8元。2018年共完成17户28人脱贫任务，群众满意度不断提升。 五、改善民生增进福祉，社会大局和谐稳定。向上争取项目资金26万元，镇配套4.8万元，完成镇卫生院改造，解决了群众就医难的问题。为5715人办理了城乡居民养老保险，12066人办理新型农村合作医疗，完成目标任务;按政策规定对农村低保户进行动态调整，截止目前取消低保户21户35人，低保户267户460人每月发放低保金164745元;实现农村五保应保尽保，全镇供养五保人数111人，发放高龄补贴16万元;开展免费孕前优生健康检查92对，完成任务数的106.98%，受检人群妊娠率达满分评分标准。有序开展了“把健康带回家-流动人口关怀关爱”、“三下乡”、“冬季服务月”、“孕情监测服务提升月”、“5.29计生协会员日”等活动，发放计划生育奖特扶补贴357人34.87万元、计划生育特别扶助13人5.9万元。落实安全生产责任，提升矛盾纠纷化解实效，抓实综治维稳信访，维护了社会大局稳定。教育、文体、为民服务中心建设等事业健康发展，征兵、双拥、劳动保障、新农合、依法治镇、工青妇、残联、宗教、老龄、关心下一代等工作取得新成绩。 六、加快转变政府职能，自身建设不断加强。自觉接受人大监督，办理人大代表建议3件。加强政务公开和政府信息公开，公开政务信息958条，办理网民留言10条。严格落实中央八项规定精神和省、市、县委各项规定要求，作风不断好转，“三公”经费逐年下降。落实党风廉政建设责任制，抓好政府系统廉政风险点防控，强化审计监督和审计整改，严肃查处违法违规问题。回顾过去一年的工作，我们也清楚地看到了工作中存在的不足和问题:一是产业发展后继乏力，缺少龙头企业带动。二是道路基础设施薄弱。一些产业道、对外通道急需硬化，一些组组通道路急需建设;三是环境保护压力较大。秸秆禁烧、河道管理、镇村环境治理等存在薄弱环节，污水处理设施运转经费没有着落等一些问题无法得到及时解决。四是干部干事激情不高。个别干部作风存在“不严不实”、“慵懒散浮拖”的问题，影响了干群关系。同志们，2018年的工作极为艰辛，压力巨大，成绩来之不易。这是县委、县政府坚强领导的结果，也是全镇上下和社会各界同心同向、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大干部群众、向所有关心支持我镇发展的代表们、朋友们，表示衷心的感谢!2019年工作打算2019年是决胜全面小康、实施乡村振兴的关键之年，做好全年工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，突出抓重点、补短板、强弱项，推动镇域经济社会持续健康发展。2019年经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长9%，规上工业增加值增长10.5%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12%，为全县实现“加速冲刺综合实力全市第 二、全省二十强，为全面建成小康社会”目标奠定坚实基础。 一、全力推进招商引资，进一步加快经济发展速度1.进一步加大招商引资力度，筑好发展平台。一是坚持把招商引资作为发展崛起的第一要务，依托现有产业基础和发展优势，引进优势项目，做大做强一批企业。制定《大英镇招商引资奖励办法》，更加注重项目信息推荐、建设进度考核，确保签约项目快落地、在建项目快投产、建成项目快见效，千方百计撬动经济崛起的“支撑点”。二是壮大现有企业，形成良好的示范效应。为项目建设提供贴身、贴心服务，力争实现快投产、见实效。全力支持塔鑫湿拌沙浆项目做大做强，2019年上规模、增效益。积极帮扶投资5000万元的生物质燃烧颗粒项目，使其早日建成投产、早日发挥效益。三是优化环境，服务落户项目。严格落实招商项目帮扶制度，主要领导做到投资客商亲自访，重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，突出困难亲自帮。稳步推进电子商务、特色农产品直销等销售方式，打造具有本地特色的电商平台，努力实现产销一条龙服务。 二、大力发展现代农业，促进农民增产增收坚持用现代技术和经营手段改造提升传统农业，加快转变农业发展方式。加大优质、高产、高效新品种的推广力度，推行健康无污染种、养技术，不断提高农业的产出效率和经营效益。要加大现代生态农业产业基地结构调整力度，大力培育农产品深加工企业，积极发展农业品牌经营，力争新增农业产业化龙头企业1家。进一步加强农村劳动力就业技能培训，努力把农民培育成有文化、懂技术、会经营的新型农民。大力培育各类新型农业经营主体，加快发展各类专业合作社和家庭农场。大力推进农业综合服务体系建设，不断提高农业社会化服务水平。完善农技服务推广体系，着力改善农业生产条件。 三、加强镇村建设管理，进一步提升城镇品质抓好全镇2019年人居环境改善中心村建设，继续实施基础设施改造和亮化、绿化、美化建设，大力提升镇村生活品质。继续加大排水、绿化、亮化、环卫等配套设施建设的投入，不断提高集镇基础设施配套水平。加强面源污染治理，建立完善统筹城乡生活垃圾治理体系。推进大英镇、丰山村两个污水处理厂长效管护机制。增压扩容，继续实施农村安全饮水工程，2019年抓紧扫尾。 四、全力打赢脱贫攻坚战，进一步共享发展成果坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓。按照“精准扶贫、不落一人”的要求，围绕“六个精准”、“五个一批”集中全力，全面落实镇、村两级包保责任。努力完善考核机制，精准有效推进各项脱贫工程，确保贫困户可持续稳定收益不断提高。做好产业帮扶，抢抓政策机遇，精准实施扶贫项目，大力争取和科学使用扶贫资金，确保资金发挥最大效用，通过能人引领，合作社示范，产业带动，确保全镇2019年预脱贫户按预定时间脱贫。 五、大力发展社会事业，切实保障和改善民生坚持把改善民生作为农村工作的出发点和落脚点，认真听民声、化民忧、解民难，始终坚持以人为本，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，真正实现让人民群众共享发展成果。一是进一步健全社会保障体系。继续做好养老保险、农村低保、五保供养和高龄补贴工作;持续抓好计划生育、留守儿童关爱工作;加强食品药品安全、校园安全和消防安全等安全保障工作;进一步加大平安创建力度，强化各项措施落实，增强基层创建实力和活力，使得平安创建和综治工作真正做到“有方向、有地位、有作为”;进一步完善养老保险制度，提高基本养老保险参保率;继续扩大基本医疗保险的覆盖面，确保参合率达到在95%以上;继续支持社会捐赠、志愿服务和法律援助等社会帮扶活动。二是大力发展教育文化体育旅游事业。积极支持中小学相关工作。大力发展文化事业，切实发挥乡镇文化服务站和村文化场所服务功能。举办广场舞和篮球比赛等体育文化活动，满足群众精神文化需求。三是切实抓好卫生计生工作。继续坚持以村为主，依法管理、政策推动、优质服务、综合治理的新型计生工作机制。继续推进“家庭医生签约”工程，积极宣传、认真兑现计生奖励扶助政策。抓好计生队伍建设，努力探索建立多种形式的计划生育家庭养老保障制度，积极应对人口老龄化。四是进一步推进民主法制建设。加强民主法制建设，深入推进社会治安综合治理和安全生产工作，全力打造“平安和谐大英”。全力做好信访工作，正确处理社会矛盾，杜绝群体性事件发生，做到“小矛盾不出村、大纠纷不出镇”，确保矛盾化解在萌芽状态。严格落实安全生产责任制，加大对各行业、领域的安全检查，保持安全生产稳定态势。进一步完善突发事件处理应急预案，增强灾害应急救援和防控减灾体系建设。 六、适应新时代发展，推进政府治理现代化1.坚持依法行政，建设法治政府。强化法制思维，践行法治理念。依法全面履行职能，认真落实政府法律顾问制度，建立健全重大决策合法性审查制度、终身责任追究制度及责任倒查机制。始终坚持镇党委的正确领导，完善民主决策机制，推行重大决策公示制度和集体决策制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。进一步落实行政执法责任制，规范行政执法行为，完善执法程序，强化执法监督。依法落实政务公开制度，完善党务公开、政务公开、村务公开，增强行政透明度，提高政府公信力。普及法律知识，提高法律意识，促进政府部门和干部队伍依法履行职责，维护人民群众的合法权益。2.坚持高效勤政，建设服务政府。进一步强化大局观念和协作意识，大力整治行政不作为、工作不落实、配合不协调等问题，确保政令畅通。在医疗、卫生、教育、养老、文化等公共服务领域，不断创新政府和社会资本合作模式。强化便民服务建设，推进为民服务中心规范化管理，简化优化办事流程，促进服务更加便民利民。3.坚持转变作风，建设务实政府。狠抓落实是抓好镇村工作的基本职责。大兴学习之风，把加强执行力和能力建设落实到为经济发展提供良好的政务环境，为市场主体提供方便快捷、贴心舒心的服务上来。大兴调查研究之风，深入一线，贴近基层，走进群众，及时发现和解决问题。大兴求真务实之风，大力弘扬脚踏实地的实干精神、迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神，把各方面力量集中到干事创业上来。加强督导检查，跟踪问效，确保做到逐项抓落实，件件求实效。4.坚持从严治政，建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。深入抓好作风建设，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境和政治生态。大力整治部门和行业不正之风，依纪依法查处损害群众利益的行为。牢固树立艰苦创业的思想，坚持勤俭办事，厉行节约，降低行政成本。切实加强干部教育、管理和监督，强化干部责任担当，努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人民公仆队伍。各位代表，做好2019年的工作，任务艰巨、意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大监督支持下，不忘初心，牢记使命，在新时代的伟大征程上，我们一起谱写大英发展的壮丽篇章!

  2025-07-08

• 【定远县招商】2019年蒋集镇政府工作报告

  蒋集镇2019年政府工作报告(2018年12月28日在蒋集镇第十七届人民代表大会第三次会议上)徐奇峰各位代表：现在，我代表蒋集镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请其他同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是“十三五”建设的关键一年。一年来，镇政府在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大会议精神和省、市、县党代会精神，以“五大发展”为引领，以求实创新为动力，解放思想，求真务实，攻坚克难，奋力拼搏，迎难而上，破解难题，开拓奋进，开创奋力追赶、蓄势崛起的崭新局面。不忘初心，我镇实现2018年度国民生产总值3.6亿元，农民人均纯收入11159元，新增固定资产投资15000万元，财政收入120万元;粮食总产达9200万斤，实现了连续增长。牢记使命，以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府正确领导下，我镇顺利完成上级部门安排的各项工作，2018年全县目标考核取得了“良好”等次，但这离全镇人民群众的要求还有一定距离。继续前进，牢固树立和践行新发展理念，坚持稳中奋进、好中加快、能快则快总基调，全力做好了以下工作： （一）精准发力，全力打赢脱贫攻坚战压实责任，严明纪律，精准施策，全力打赢脱贫攻坚战。精准识别全镇建档立卡贫困户共1957户，5842人。围绕户脱贫的目标，制定了贫困户“四个不能少”的目标。村出列紧紧围绕“四项指标”谋划布局，总投资660万元，建成贫困村果蔬大棚四座，果蔬冻干厂一座，温氏养殖基地2个，并完成后续招租工作，有力提升村集体经济收入;采取“户入股、代养殖、保收益”模式发展高效的畜牧养殖和特色种植，带动1203户贫困户发展产业，争取产业补助资金524.383万元;大庙贫困村可如期出列，通过真帮实扶，全年拟脱贫131户365人，有力地提升了贫困群众获得感满意度。 （二）做强农业，全面实施乡村振兴战略借力政策扶持、农业招商、土地流转，进一步做大做强农业示范园，着力打造“六个一”产业。目前“六个一”产业已成规模，园区面积达2万亩，辐射周边7个村、3万多亩，农产品涵盖花卉苗木、优质水产、精品果蔬、畜禽养殖等产业，初步实现了以点带面，多面开花的现代农业产业化发展新格局，我们将在“扶优、带强”上下功夫，壮大扶强现有产业，吸引更多的新兴产业入驻。全镇农业产业化发展实现了历史性的新跨越，全面实施乡村振兴战略正在逐步推进，蒋集打造省城后花园的目标正在稳步实施。 （三）发力民生，提高群众获得感满意度1、重资打造美丽乡村。围绕“生态蒋集，书香高源”战略总布局，结合集镇总体规划及地域特色，坚持政府主导科学规划，在遵循民意、学习借鉴、总结探索基础上，大力实施集镇建成区整治和江巷水库移民安置小区，共建成污水管网、游园绿化等15个项目，目前已全部完工，投资总额达1.2亿元。经过匠心打造，一个功能完善、景色优美、宜居宜游、生态良好且彰显人文特色的现代化城镇由规划蓝图绘成现实美景。2、全力推进江巷水库建设。大力实施国家重点工程江巷水库工程上马建设，按照公平、公正、公开、合法、合规、合理原则，完成库区田地、安置点、公墓征地任务，库区内村庄附属物丈量登记基本完成，临时性和永久性征地正在全力推进。高规格打造蒋集移民安置点，解决移民建房316户，目前全面完成安置点水、电、路等基础设施建设和宅基地位置分配抽签工作，安置房建设正在序时推进。3、巩固提升农村生活垃圾治理。不断完善“政府主导、群众参与、市场运作”“三位一体”模式，通过政府购买服务、干群共同参与，使农村生活垃圾得到有效治理。注重发挥村保洁员、公益性岗位作用，对覆盖区路段卫生实施全方位无盲区实时性监管，助力政府有效治理垃圾。以农村环境“三大革命”为载体，坚持干群携手，共同营造“人人讲文明、人人讲卫生”的良好氛围。今年全镇农村生活垃圾治理已覆盖村民组243个，保洁队伍发展至65人、公益性岗位134人，日收集转运农村废弃垃圾5吨。4、大兴农田水利建设。结合脱贫攻坚和小型水利产权制度改革，快速改善农村尤其是贫困村落后的水利条件。目前，全镇完成塘坝深挖14口(全部为贫困村)、“串塘工程”1处，投入资金300万元，完成土方20万方，实现增加蓄水30万方，新增和改善灌溉面积5000多亩，超前完成建设任务。5、推进森林增长工程。结合扶贫攻坚，以“生态蒋集”为载体，放开搞活林业产权制度改革，建立健全“谁栽、谁有、谁受益”的激励措施和林业补偿机制，吸引贫困户和社会资本参与林业开发，助力林业“经济、社会和生态三大效益”，去冬今春完成新造林任务2000余亩。2018年以“千亩薄壳山核桃”项目为支撑，整合蒋集、蒋岗、井岗三村贫瘠土地，大力推广培育高效经果林，鼓励带动17户贫困户参与薄壳山核桃基地建设，贫困户成为今年植树造林主角。6、统筹抓好其他民生工程。结合扶贫攻坚，围绕农村道路“畅通工程”，打通农村出行“最后一公里”，拟建水泥路77条45公里;围绕困难群众住有所居，完成危房改造439户，补助资金929.8万元，让更多实惠惠及广大群众尤其是贫困群众，快速改善农村出行和居住条件落后面貌。7、全力抓好各项社会事业。结合美丽乡村建设，深入开展文明新风户、好媳妇、好公婆等评选表彰活动，共建精神家园，培养和践行社会主义核心价值观。大力发展文体事业，今年以来兴建村级文化体育场所4个;举办节日文化、民生汇演12场次，群众性体育赛事15场次;开展“农家书屋”读书活动18场，全国第一家农家书屋全天候对外开放，极大地丰富了群众精神文化生活。加强社会保障体系建设，完成城乡居民社会养老保险参续保任务12598人，占目标任务的100%;完成新农合参续保任务11854人，参保率100%，群众老有所养、看病难看病贵问题逐步缓解。 （四）立足服务，推动卫计职能转变坚持服务导向，解放思想，改进作风，创新机制，推动计划生育由管理型向服务型转轨。加强计生领域脱贫攻坚，提高计生贫困家庭健康脱贫“351”和“180”知晓率，切实解决计生贫困家庭实际困难和问题;围绕卫计工作满意度，通过政策宣传、热情服务，进一步提高了广大群众政策知晓率满意度。统计年度出生人口490人，上报孕情610人;完成孕优185对、妇保建档190人、儿保建档3050人;建档留守儿童134人;完成“四证”办理468件;全年共发放奖扶资金14.449万元，全镇170余户从中获益。 （五）网格化包保，实现禁烧“零火点”全镇划分为七大禁烧责任区，实行镇干部包村，村干部包组，组员包农户的联防联控网格化管理机制。散发张贴县政府公告、三封信、宣传标语1万多份，安排镇流动宣传车2辆、村流动宣传车50辆、村村通广播300多个、横幅标语300多条、禁烧流动红旗500面等，进行全方位无盲区宣传。镇村干部、农机手、种粮大户、村民理事会都签订了不同管理对象的承诺书、责任书，压紧压实禁烧责任。通过农机执法、监督检查，确保下地作业的收割机全部加装粉碎装置，否则一律签订打捆回收协议;完善村民理事会村规民约机制，实现村民自我教育、自我监督、自我管理。在加强秸秆禁烧重点时段之外，严格落实全年禁烧常态化机制。 （六）创新管理，维护社会和谐稳定强化安全生产隐患排查整治力度，严格落实“三个责任”，全年无一起大的安全事故发生。加大综治维稳信访力度，强化“一岗双责”责任制的落实，全年矛盾排查92件，化解92件;共接待来信来访195批次256人，结案率100%;接上级转办案件12件，办结12件。群众通过网络舆情、书记信箱、市长热线、百姓热线、来信来访等渠道反映的利益诉求和矛盾问题都得到了及时有效解决，实现了把矛盾化解在当地、人员稳控在本镇、大事不出镇、小事不出村、矛盾不上行的信访维稳目标。连续四年来，我镇荣获“市无访乡镇”荣誉称号。 （七）精准施策，招商引资再上新台阶过去的一年，我镇始终把招商引资作为发展经济的主抓手，始终坚持招商为先、招商为大、招商为重的发展思路，积极开展“走出去、请进来”、驻外招商、对接长三角、以商招商等活动，通过多种方式、多种渠道吸引外来投资者到蒋集投资兴业。经过不懈努力，成功签约亿元项目两个，亿元以下项目4个，完成了1.2亿元的招商引资任务。其中亿元项目，定远龙德生态养殖项目已完成主体项目建设等工作。亿元续建项目安徽正丰种业，已投入正式生产，在我地项目已正式分拣包装注册种子品牌对外销售，实现了本土企业的生产、销售业绩。各位代表!蒋集的每一点发展都来之不易，每一点的成绩都值得骄傲，每一点变化的都倍受关注。我们深知，成绩的取得得益于全镇广大干部群众的辛勤劳动、团结一心，得益于在座各位的鼎力支持和身先士卒;得益于社会各界的风雨同舟、和衷共济。在此，我代表镇人民政府，向广大的干部群众、在座的各位人大代表，向老干部老党员以及关心支持蒋集经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展不快、发展不足仍然是蒋集的主要矛盾，主要表现在经济总量偏小，无支柱产业，基础设施薄弱，农民增收乏力，民生改善任重道远，群众工作出现新的动向和趋势，作风建设、效能建设等方面有待进一步加强。对于这些困难和问题，我们都将用快速发展加以解决，力争在“十三五”期间取得新的更大的成绩。 二、2019年政府主要工作安排2019年是“十三五”规划的决战一年，是加快深化改革的重要之年。做好下一年度的工作，任务艰巨，意义重大，为全面实现蒋集奋力追赶、加速崛起、蓄势起飞的宏伟目标，具有十分重要的意义。 （一）进一步发展现代农业，全面部署乡村振兴战略。一是要立足常规农业，积极争取高标准农田建设和水利兴修项目，夯实农业生产基础。二是要依托现有的家庭农场和种养殖专业合作社，调整结构，发展高效、特色种养业，提高农业效益和产业化发展水平。三是着力打造“六个一”产业基地，进一步扩大产业知名度。 （二）进一步抓好招商引资工作，提高镇域经济水平。紧紧抓住定远融入合肥经济圈、江巷水库建设等契机，打好蒋集品牌，主动对接产业转移，突出招大引强，以招引工业项目、现代农业和旅游项目为重点，精心编制招商项目，着力开展对外招商。壮大工业体量，促进转型升级，在增量中补短板、提质量，在升级中稳增长、快发展。 （三）进一步加强扶贫开发工作，提高脱贫致富能力。紧紧围绕“三年脱贫、两年巩固”的目标，深入实施脱贫攻坚工程，切实抓好“扶持谁、谁来扶、怎么扶”等关键问题，细化目标任务，明确时间进度，压实工作责任，按照“七个一”要求，即：一户一劳力输出，一户一种养产业，一户一基本信息，一户一调查记录，一户一帮扶措施，一村一帮扶计划，一村一特色产业，扎实推进“规划到户、责任到人”工作，努力实现“村村有项目、户户有产业、年年有收入”的目标，确保如期完成脱贫达标任务。 （四）进一步夯实基础设施，积聚社会发展后劲。一是加快水利、道路设施建设。充分利用国家对水利、道路建设投入方面的优惠政策，整合扶贫开发、美丽乡村、江淮分水岭综合治理等项目资金，积极做好水利、道路建设规划，彻底改善农民的生产生活条件，提高农业抗自然灾害能力和综合生产能力，进一步改善农民的生产生活条件，提高广大群众幸福指数。二是加强农电网、路网建设。解决偏远村庄用电问题，完善村村通工程道路建设，实现村庄道路组组通。进一步改善民生，促进社会和谐稳定。以改善民生为重点，贯彻落实惠民措施，大力发展社会各项事业，推动和谐社会建设。一是创建教育强镇，加强校园建设，大力推进基础教育和均衡教育发展。二是完善保障体系，保障人民生活。进一步提高新农合参合率，继续做好残疾人补助救助工作，进一步推进农村危房改造工作，让老百姓住上放心房。切实做好农村低保工作，让真正困难的群众享受到农村低保。同时，抓好就业再就业和社会保障工作，进一步推进文化下乡、社会救助慈善事业。三是加强人口和计划生育工作，提升服务和管理水平。加强社会综合治理。深入推进“七五”普法，加大法治宣传教育力度，加强人民调解工作，完善法律援助制度，有效预防和化解社会矛盾。四是把信访纳入法治轨道，发挥综治维稳中心(站)作用。拓展“百姓热线”资源，促进网上信访，推进诉访分离。五是落实安全生产责任体系(含食品药品安全)，坚决遏制重特大安全事故发生。六是夯实应急工作基础，完善应急处置机制，加强农村治安巡查防控，开展“一村一警”联系制度，不断提高人民群众的安全感。七是加强保护环境。扎实推进绿色家园建设，强化农村“三大革命”工作，加大秸秆禁烧工作力度，推进秸秆综合利用。 （六）进一步加强政府自身建设，提升执政能力。进一步转变政府职能，加强自身建设，创新管理，完善机制，优化服务，切实提高科学执政能力，依法行政能力和廉洁从政能力，让老百姓真正体会到政府办事效率高。一是切实转变工作作风。大力弘扬说实话、办实事、求实效的工作作风。解决干部队伍中存在的“庸懒散、奢私贪、横蛮硬”等问题，进一步完善服务群众等制度，健全改进工作作风长效机制，提高工作效率，树立高效务实新形象。二是加强廉政建设，营造风清气正环境。严格落实党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败制度建设，加强政府投资建设项目监管，提高财政资金使用效益，大力压缩“三公”经费，树立廉洁勤政良好形象。三是强化服务和责任意识，推动政府从“权力本位”向“责任本位”转变。切实保障人民群众权益，认真解决人民群众就业、教育、医疗、社会保障等最关心的问题。做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进经济社会和人的全面发展。各位代表!回顾过去，我们信心百倍;放眼未来，我们激情满怀。加快经济社会又好又快发展，是全镇3万多人民的殷切期盼，是历史赋予我们的光荣使命和神圣职责。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，始终保持团结拼搏、克难奋进的坚强意志，坚定信心，撸起袖子加油干，不断开创各项工作科学发展新局面，为实现蒋集全面崛起、蓄势起飞而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年石梁镇政府工作报告

  天长市石梁镇2019年政府工作报告2019年6月21日在石梁镇第十八届人民代表大会第五次会议上陈国林各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，面对复杂的宏观环境和经济下行的巨大压力，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧团结和依靠全镇人民，凝心聚力，攻坚克难，开拓创新，较好地完成了年初提出的各项目标任务。全年实现财政收入3808万元，增长5%;完成固定资产投资3.16亿元，增长5.7%;规模企业工业产值14.94亿元，增长18.3%;增加值3.35亿元，增长20.2%;农民人均可支配收入1.78万元，增长8.8%。 一、聚焦发展第一要务，不断增强工业经济实力目前全镇拥有中小企业169家，其中规上企业15家，亿元以上企业4家，5000万以上企业9家。2018年我镇多家企业获得市委、市政府的表彰，其中伽伽科技获评市“二十强企业”，忠天混凝土获评市“二十佳企业”。伽伽科技、忠天混凝土、联信电缆获评市“快速成长企业”，天禾米业、伽伽科技、忠天混凝土获评市“规模突破企业”。合力攻坚招大引强。先后赴无锡、南京、宁波等地开展招商，重点招引亿元以上项目2个，分别为：尚轩品新材料，总投资1.05亿，于去年10月开工建设，预计年底竣工投产;安徽四建控股集团，总投资1.5亿，目前正在场地平整和厂区内部道路建设，主体工程计划于7月份开工建设。强力开展企业帮扶。深入贯彻落实市“四送一服”双千行动。坚持党政班子和部门负责人联系帮扶企业制度，帮助企业解决用地、用工、融资等问题，以优质服务推动企业高质量发展，促进转型升级，先后帮助天诚建材、朗一电子等企业补办了厂房产权证。倾力推动园区建设。积极谋划和推进工业集中区扩容升级，先后投入217万元，完成了经十六路和弛宇东路绿化提升，新征了石街社区约1700亩地，夯实了园区平台。同时，采取“退、转、存”模式对存量建设用地进行盘活利用，既提高了资源利用率，又方便新招引企业及时落地。 二、聚焦三农工作攻坚，不断助推乡村振兴战略农业基础设施不断完善。在古庵村实施了千亿粮项目工程;扎实推进水利兴修工程，争取时湾水库灌区整治项目，并结合“一事一议”完成了陆营村赵庄渠道衬砌和三墩站2.2km渠道衬砌;实施了农田水利“最后一公里”工程，完成7座泵站、23条渠道衬砌和2座塘坝扩挖项目;争取土地增减挂钩项目，完成了古庵村、蔡河村150亩土地置换，并顺利通过省级验收。现代农业产业不断发展。积极推进土地流转，培育新型农业生产经营主体，新增土地流转面积3607.79亩;全面落实2.7万亩的粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作。在古庵村建成1000亩水稻绿色高产高效示范片，其中技术集成攻关区40亩，稻虾共生养殖区100亩，通过配方施肥、病虫害统防统治、科学管水等一系列集成技术的应用，有效提高了农业效益。农村综合改革不断深化。认真开展农村集体资产清产核资工作，全面清查了集体资产和债权债务;积极推进农村“三变”改革，有力推动了农村改革的发展。村级集体经济不断壮大。积极推进村级集体经济总量增长、质量提高、实力增强。完成村级集体经济收入172.08万元，平均每村达19万元。同时为健全集体经济增长长效机制，整合扶持村级集体经济项目和移民项目，在工业园区新建了标准化厂房3栋。 三、聚焦城乡统筹发展，不断改善人民条件美丽乡村建设有为。石街社区美丽乡村建设总投资约3000万，目前茉莉花公园公厕、场地平整、昊天北路、小区路灯、小环境整治、村庄绿化、便民服务中心、昊天南路改造、立面改造、弱电下地等项目基本完成，茉莉花主题公园、内循环道排和梁城东路一期等项目正在建设，预计7月底竣工。茉莉花公园二期工程、主次干道绿化及亮化等工程已完成规划设计，即将付诸实施。集镇管理开展有序。按照“精致化、精细化”的要求，充分发挥城管队、保洁公司、环卫所以及志愿者的作用，做好集镇常态长效管理。投资约177万元对康辉路北段、天汊线部分路段、老天滁路、长青西路路灯进行新建或改造;投资58万元对岗吉塘游园及镇区部分楼宇进行亮化改造;投资近138万元完成了天汊线、驰宇路、长青西路绿化提升，并对集镇几条主干道绿化增设了护栏;将石梁、十八集农贸市场委托给第三方有资质的管理机构经营管理，进一步规范了农贸市场秩序，更好地培育了市场。生态环保治理有效。严格落实河长制、林长制，开展河湖“清四乱”、河道违法建设排查整治专项行动;认真落实中央环保督查相关交办问题的整改，对全镇5家石料厂进行“小散乱污”专项整治;开展入河排污口整治工作，投资1100万元新建日处理量900T污水处理厂;严格落实秸秆禁烧，全年实现零火点。 四、聚焦补齐民生短板，不断增强群众获得感脱贫攻坚全力实施。认真开展脱贫攻坚“六大”活动，经过动态调整，最终确定贫困户52户171人，落实帮扶责任人43名，全年发放扶贫资金32万元，惠农贷资金17.36万元。社会保障全面进步。发放城市低保金269万元、农村低保金368万元，各类优抚资金152万元，残疾人、精神病人救助105万元。实施农村危房改造工程，争取市级奖补资金28.4万元，重建4户，维修34户。民生工程全力推进。先后完成了6个村约23.5km的农村公路扩面延伸工程;积极开展美丽公路建设，做到“一路一景”、“一村一品”，成功争取了市林长制工作现场会在我镇召开。优化“互联网+政务服务”，推进网上办事大厅建设，编制了“最多跑一次”政务服务事项清单。文卫工作全速提升。推行“1+1+2”家庭医生签约服务团队模式，签约6349户，签约率达100%，有偿签约6009人，签约率达20.1%，发放奖特扶资金167万元，创成滁州市卫生镇;持续推进文化惠民工程，开展“送戏进万村”演出9场，围绕“我们的节日”这个主题，利用国庆节、中秋节、重阳节开展了黄梅戏、扬剧等地方戏剧专场慰问演出，广场舞《丰收时节》在天长市第七届“民生杯”综合文化站文艺调演中作为开场舞演出，舞蹈《郁金香的故乡》参加安徽省第六届茉莉花体育文化节广场舞大赛，荣获二等奖。社会治理全面加强。扎实开展“深重促”“和风纾怨”等信访专项行动，全年共接待群众来访120件，受理上级转交信访件10件;深入开展扫黑除恶专项斗争和“双提升”工作，继续推行“3+2”工作模式深化“一村一警”包村联系长效机制，维护社会稳定;扎实开展安全生产监管工作，深化重点行业领域专项整治和隐患排查治理，有效防范遏制重大事故;强化食品药品安全监管，重点对校园周边、农贸市场等场所进行专项检查。 五、聚焦重点项目保障，不断优化发展环境开发区征迁工作。按照“服务开发区，贡献天长市”的要求，全力以赴做好市经济开发区的征地、拆迁和安置工作，共征收房屋约1.5万㎡，拆迁55户。新白塔河整治工程。项目占地573亩，迁坟651座，房屋拆迁任务56户。目前，已征地206.7亩、拆迁27户、迁坟624座。滁天高速建设工程。项目需征地443.95亩，迁坟126座，线内拆迁13户，目前，迁坟工作已全部完成，征地、拆迁工作正在进行中。S205道路改建工程。项目需征地352亩，拆迁14户，迁坟约50座，目前，征拆工作已完成，正在建设之中。 六、聚焦提升治理能力，不断加强政府建设全面贯彻依法行政各项制度，充分运用广播、电视、网络等媒体，做好宣传、学习工作，印发《石梁镇2018年依法行政工作要点》，加强规范性文件审查和清理，坚持依法科学民主决策。强化人大法律监督，主动听取社会各界人士的意见建议，深化政府信息公开，优化政务环境，自觉接受广大群众的监督。充分发挥法律顾问、法制员和调解员的作用，全年调处各类矛盾纠纷案件317起，调解成功率达99%。积极回应群众呼声，全年受理市长热线116件，做到件件有落实，事事有回音。深入推进党风廉政建设，立案审查8人，党纪处分8人。各位代表，回顾一年来的工作，我们的成绩来之不易，我们深知，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇政府向全镇人民，向各位人大代表，向所有关心、支持石梁镇建设和发展的同志们、朋友们致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们应清醒地看到我镇发展中存在的问题和不足。主要表现：招商引资成效不显现，经济发展步伐缓慢，财政增收形势不容乐观;现代农业发展缺乏亮点;社会保障体系仍需完善，部分群众生产生活仍然困难;少数干部担当意识不强，“不作为、慢作为”现象不同程度存在等。针对这些问题，我们将高度重视，在今后工作中，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年,做好今年各项工作，意义十分重大。2019年全镇工作发展的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“融合西城区贡献大天长”的发展理念，以发展工业经济为主线，以提升集镇和农村人居环境为基调，以保障市级重点工程项目为重点，全力打造经济发展、基础扎实、环境优美的新石梁，重振古郡石梁的历史风貌。2019年的全镇经济和社会发展的主要预期目标：主要经济社会发展指标在全市位次前移。力争全镇地区生产总值增长10%左右;财政收入与经济增长同步;固定资产投资增长13%左右;规模工业增加值增长10%以上;人均可支配收入高于经济增长。为此，我们将重点做好以下几个方面工作： （一）坚持抓工业，致力推动经济新发展凝心聚力，全力营造抓招商促经济的浓厚氛围。面对经济发展的新常态，进一步整合招商资源，扩大招商主体，明确部门责任分工，构建“点面结合”的招商引资新机制，在招大引强上下功夫，进一步落实“四送一服”工作机制，引导企业转型升级，做优做强。强化工业集中区建设，推动园区扩容升级。做好工业园区已征土地的平整和管理工作，进一步完善园区路网。力争完成工业北路、建设路道路建设及沿路配套设施建设，积极谋划工业东路、工业西路项目，努力将我镇园区打造成功能齐全，配套完善，服务优良，有集聚效应的园区。致力打造水烟壶特色产业园，充分利用石梁现有水烟壶产业基础，整合企业资源，以石峰玻璃为龙头，招引水烟壶上下游配套产业，打造水烟壶产业基地。 （二）坚持抓三农，致力乡村振兴显实效按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业农村优先发展。扎实推进自然村庄整治和农村环境“五清一改”工作。纵深推进农村集体资产股份权能改革，规范农村集体产权制度;加快推进农村“三变”改革，全面盘活农村集体资产，拓宽集体经济增收渠道，发展壮大村级集体经济，力争2019年1个村集体经济收入达30万元以上，4个村集体经济收入达20万，其他村超过10万元。完善农村土地“三权分置”制度，引导土地经营权有序流转。巩固医改成果，进一步联合医院、村卫生室做好基本公共卫生和家庭医生签约服务工作，创新工作机制，结合卫健委两卡制，加强基本公共卫生和家庭医生制度建设，提高服务水平。以水利建设为重点，加快推进农业基础设施建设。做好2019年农田水利“最后一公里”项目申报、招投标及施工工作。积极推进古庵村新增“千亿粮”项目，加大力度发展现代生态农业，对观音湖生态农业科技园进行升级打造，与江苏德孝泉旅游发展有限公司对接，稳步推进茉莉花田园养生综合体项目建设。 （三）坚持抓基建，致力美丽乡村焕新颜加快推进石街社区美丽乡村建设，全面完成茉莉花公园、互联网基础设施、安全饮水、垃圾处理、污水处理设施、卫生改厕、沟塘清淤、小区路灯、小环境整治、立面改造、弱电下地和服务中心、农家书屋、文化活动室、昊天南路改造、内循环道排工程和梁城东路一期新建工程等，以崭新面貌迎接省检。持续开展农村环境综合整治工作，常抓长管，确保集镇、村庄、道路沿线环境长期保持干净整洁。从保洁全覆盖、旱厕改造、沟塘清淤、入户道路、房前屋后整治、绿化、亮化提升、规范管理、长效机制等方面着手，全面开展好自然村庄整治。积极配合上级开展好白塔河整治项目，落实好“河长制”、“林长制”，努力提升镇域生态环境。 （四）坚持抓民生，致力人民生活新期待大力开展城乡居民医疗保险、农村合作医疗、城乡居民养老保险、城镇和农村居民的最低生活保障、政策性农业保险以及大病保险等工作。完善农村路网，实施好农村道路扩面延伸工程。根据市基层医疗机构基础设施建设三年行动方案要求，做好陆营村、古庵村卫生室新建工作和石街社区、孝庵村、何庄村卫生室改建工作。坚持把教育事业放在优先发展的位置，不断加大教育投入,高度重视学校及周边安全，推动教育优质均衡发展。加大资金转移力度，多方位、多渠道救助困难群体。通过教育、产业、健康、社会兜底等扶贫方式让困难群众尽快脱贫。 （五）坚持抓统筹，致力社会治理新进步完善社会矛盾纠纷排查调处机制和重大事项社会稳定风险评估机制，充分发挥“两站两中心”作用。继续推进“转作风、转方法、转局面”、“和风纾怨”等信访专项行动，充分发挥司法调解重要作用，推动信访积案有序化解，维护正常信访秩序。扎实推进平安镇村建设，完善治安防控体系建设，深入推进“3+2+1+N”工作模式，深化“一村一警”包村联系长效机制。继续开展人民群众安全感和政法队伍满意度双提升工作。深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类违法犯罪，营造和谐稳定的社会环境。加强“七五”普法宣传教育。对各行各业安全隐患进行排查整治，使安全工作进一步落到实处。 （六）坚持抓自身，致力执政效能新提升务实高效，建设为民政府。深化机关作风效能建设，着力解决懒政、怠政和不担当、不作为、不落实等突出问题。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。正风干事，建设清廉政府。严格执行中央八项规定，厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，把有限的资源和财力用在发展经济、改善民生上。提前介入项目建设监督，定期开展项目督查，强化村级财务管理，维护清廉政府形象。依法行政，建设法治政府。依法履行职责，全面贯彻落实党委和人代会决策部署，大力支持武装、工会、共青团、妇联工作，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，主动听取社会各界人士的意见建议。始终做到依法决策、科学决策、民主决策、依规办事、依律履职，推行法律顾问制度，确保政府工作经得起法律、历史和群众的检验。各位代表!站在新的起点，迈入新的时代，踏上新的征程，我们信心百倍、豪情满怀!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，众志成城，创新拼搏，为奋力谱写新时代的古郡石梁而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【滁州招商】2019年南谯区施集镇政府工作报告

  2018年，在区委、区政府的正确领导下，施集镇以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕“创建全国文明城市攻坚年、乡村振兴启动年”工作要求，大力实施“绿色发展，特色富民，全面建成美丽施集”发展战略，强力推进各项重点工作，全镇经济社会发展取得新进展。现将相关工作开展情况汇报如下： 一、2018年工作总结 （一）镇域经济指标较好完成2018年，我镇在面对经济下行压力持续加大挑战的同时严格保护生态环境，经济社会发展态势良好，各项经济指标得到有效增长。截止10月底，实现规模以上工业总产值2.43亿元，完成全年任务81.54%，同比期增长11.9%;服务业产值2717万元;限上社会消费品零售额5986万元，完成全年任务100%;固定资产投资13790万元，完成全年任务275.80%;完成财政总收入698万元。2018年引进的1个招商引资项目已开工建设，开工率达100%。 （二）招商引资高位推进2018年，施集镇党委、政府以全区招商引资和重点项目建设大竞赛活动为契机，全年共收集招商线索30条，外出招商8次，接待客商11次。全年新签约亿元以上项目1个，亿元以上招商引资项目实际到位资金1.02亿元。镇主要领导多次赴芜湖与安徽新未来包装有限公司负责人进行洽谈，木质托盘及活性炭加工厂项目成功落户在沙河工业园区。总投资5亿元，占地8338亩，打造以田园夜色、乡村民俗体验为基础，以乡村集市文化、乡村美食为特色的雷米诺田园综合体项目通过多方努力，已重新开工建设。 （三）美丽乡村建设持续推进围绕绿色发展、生态建镇理念，以群众满意为目标，圆满完成施集政府驻地美丽乡村建设，代表南谯区参加2017年美丽乡村建设省级验收，我区获得全省美丽乡村建设先进县称号。今年，我镇加大长效管护力度，对主次干道路、施集社区、李集村、孙岗村美丽乡村环线，以及法治广场、南山公园、文化广场、生态停车场等公共场所路灯进行检测维修，及时更换损坏路灯78盏，保障群众夜晚出行。加强绿化提升工作，对南山公园、生态停车场、法治广场、政府花卉园以及街道沿线的区域绿化量不足的进行绿化提升，新补植银花、三角枫、白玉兰等各类苗木130多株;对镇村花卉园等进行杂草清理和树木修剪。建立集镇综合治理制度、绿化长效管理养护制度、环境卫生管理制度，采取政府购买社会服务的方式进行运营管理，有效的实现了管理常态化，获评市级绿化长效管理养护示范点。积极做好2019年井楠村美丽乡村建设准备工作，积极协助安徽农道公司开展规划设计工作，新建道路3条、拓宽道路1条、景观塘护坡2个，启动路灯、下水等基础设施建设。 （四）农业特色产业发展高效积极创建市级现代农业示范区，在今年11月份顺利通过市级验收并在13个验收点中获得总成绩第三名。初步形成以荣誉村食用菌种植为龙头，瓜蒌、有机蔬菜、经果、休闲农业与乡村旅游为支撑的“一带六点”高效特色产业生产格局。目前已建成各类大棚120栋，带动周边农户种植超5000亩，示范区全部建成后，示范辐射面积将达到2万亩。特色产业高效推进。井楠生态茶园基地扩建200亩，实施绿茶综合提升500亩，核心区茶叶种植面积达8000亩;荣誉圣禾瓜蒌新建种子基地300亩，瓜蒌种植总面积达1500亩;义丰高钙菜和芦笋种植500亩;宏祥食用菌茶树菇200亩;裕丰灵芝200亩。全镇上半年新增合作社2家，家庭农场3家。新增流转土地4050亩。 （四）扶贫攻坚巩固成效截至2017年年底，我镇贫困户346户全部脱贫，今年将继续对贫困户帮扶，巩固脱贫成效，建立防范返贫机制。已有124户发展产业并申报产业补助资金382260元。为44名贫困户子女享申请教育补助资金72650元。扶贫小区资产收益资产收益4万元已分红给全镇贫困户29户70人，每户最低可获得870元，最高可获得6900元。为3户贫困户办理贷款14万元。66户低保贫困户享受“户贷企用”贷款分红，户均年收益2500元，帮助贫困户实现稳定增收。传统节慰问贫困户14户，送上米油慰问品，折合人民币约3820元。为巩固脱贫成果，在2018年着手建立防范返贫机制，对脱贫户实行三级风险防控。根据174户(不包括五保户)脱贫户现有的产业、就业及家庭收支状况，综合判断其脱贫的稳定性，将返贫级别划分为三个等级：一级极易返贫户11户，二级容易返贫户71户，三级不易返贫户93户。根据贫困户返贫等级，分类施策进行持续性帮扶，切实提高脱贫的稳定性，持续性。 （五）创城工作务实推开通过召开镇村干部大会、机关例会进一步传达学习创城工作要点，进行创城业务培训。在学习培训的基础上，5月4日，组织党政班子成员、各工作组组长、各村(社区)主蹲点、窗口单位和群团组织负责人到天长市铜城镇和杨村镇现场参观学习。在滁章路沿线、南山公园等处设学习贯彻十九大宣传标语12面。在政府大院设4面立柱宣传标语、6块中国风开卷社会主义核心价值观广告。在行政服务大厅、司法所、文化站、财政所、计生办等合理设28处公益宣传牌。在法治广场周边投放30处围栏广告，重新设计回廊木制宣传栏。在街道路灯、电线杆上设80处双面双向道旗广告。在居民住宅、背街小巷留白处张贴公益宣传牌210面。启动“最美家庭”、“好婆婆好媳妇”、“最美农民”等各类评先评优活动。组织开展月评四级好人，每月由各村(社区)评选推荐12名好人，经过核实评比选出三名施集好人上报区文明办。组织开展文明办公室评比活动，镇政府、村(社区)、镇直各单位窗口、办公室均参与评比，进一步提升了办公场所干净整洁，展现了党员领导干部良好的精神面貌，以更加饱满的热情投入到工作中。把创城工作与全镇各项工作有力结合，综治办定制印有“双提升”宣传标语的2万个纸杯和500余个雨伞宣传品发放到广大群众手中。同时结合当前精准扶贫、环境保护、林长制、河长制、美丽乡村、危房改造、农村改厕、秸秆禁烧等重点工作创先争优，在每一项工作中逐渐融合渗透，提升群众安全感、幸福感。 （六）民生工程全面落实实施农村道路畅通工程10.3公里，总投资约320万元，均为道路加宽项目，目前已全部完工。实施“组组通”项目12公里，总投资450万元。水利“最后一公里”涉及5个村6片灌区，修建沟渠7条，放水涵6座，塘坝10个。实施移民项目8个，总投资285万元，其中结合井楠村美丽乡村建设项目共4个，道路建设3公里，塘坝护坡项目1个，投资约160万元。计生工作稳中有进，坚持计生工作党政一把手亲自抓、负总责，通过季度考核抓常规工作，转变突击抓满意度工作思想，将计生满意度工作落实、督查在日常，积极兑现各项利导资金，加快卫计融合，信息互通有无，开展数据清理和提升服务质量专项行动。落实“村为主”机制，以“月积分”考核为抓手，镇村全体计生干部以饱满的工作热情较好的完成了上级下发的各项任务。总孕情掌握率、二多孩孕情掌握率、综合避孕率均超过90%考核目标，全年生育357人，无政策外多孩生育。城乡居民养老保险当年参保(续保)10647人，提档缴费成效显著：五档以上缴费人数为2655人，人均缴费超过320元，超额完成任务;法定年龄待遇享受6858人，按时定额发放。全年城乡居民养老保险参保率97.2%，待遇发放及时率100%。实行城乡低保动态管理，“应保尽保，应退则退”，做好优抚、五保工作低保复核情况，经过民主评议，全镇共核销农村低保97户185人，城镇低保2户4人。累计发放财政补贴农民资金1390.9万元。截止目前筹集医保资金510万元，参合人数23000余人，参合率88%。农村危房改造顺利实施，区下达任务61户，实际完成71户,包括建档立卡贫困户24户。实行蹲点干部包村、村干部包组、组干部包户的三级联动机制，压实工作责任，全镇午季、秋季实现秸秆焚烧“零火点”。 （八）重点工作强势推进全面开展环保工作：施集镇现有木炭窑生产经营户319户797座炭窑，其中白炭窑110座、黑炭窑687座。深入窑主家中开展木炭窑整治宣传，发放一封信，对拟保留的木炭窑主确定上除烟设备时间。对未上除烟设备的一律停烧，加大巡查力度，及时制止和查处违法生产。经统计截止到10月底，全镇拟保留的炭窑经营户20户280座窑，其中黑炭窑174座，白炭窑106座，绝大多数正在安装烟尘回收装置，预估年底前将关闭所有未上除烟设备的木炭窑。对“散乱污”企业施集孙岗燕李养猪场、大林村塑料颗粒厂、施集镇炼铜厂、李集塑料颗粒厂进行取缔关闭。村“两委”换届顺利完成：村“两委”换届工作启动以来，施集镇充分准备、精心组织、严格程序、强化督导，村“两委”换届选举工作顺利完成。后备干部新进入村“两委”15人，女性6人，35周岁以下12人，拥有全日制大专学历1人。换届后，72名村“两委”干部中女性22人，45周岁以下31人，平均年龄比上届大幅降低。通过换届选举，新一届村委会成员在性别、文化、年龄结构上都有了很大改善，一批整治素质高、群众威信高、具有较强综合素质的人才进入了新一届村级领导班子，为今后经济社会的发展打下了坚实的基础，提供了可靠的组织保证。 （九）社会大局和谐稳定加强综治维稳信访工作。认真处理好改革、发展与和稳定的关系，一手抓经济发展，一手抓信访稳定和安全生产。严格落实“镇为主”工作机制，压实村党组织工作责任。截止目前，阳光信访系统受理信访案件64件，与去年44件相比增加了45.4%。其中：交办信访案件2件，自录案件1件，转办信访案件61件;共排查各类矛盾纠纷152起，调节成功148起，调解率97.4%。实现全国“两会”等敏感期间实现零进京赴省访目标。高度重视安全生产工作。严格落实安全生产责任制，排查发现安全隐患2起，发出整改通知书18份，均已落实整改措施;对辖区内2家非法加工石料点坚决取缔，全镇安全生产状况总体良好。进一步开展“双提升”工作。召开动员大会、专题培训会广泛宣传，并将活动开展纳入村级年度目标考核，购买宣传用品和开展各项活动共投入资金5万余元。人民武装、共青团、妇联、工会、关工委等各项工作都取得了新成绩。 （八）政府服务效能不断提升工作作风有效提升。高度重视“两学一做”学习教育常态化制度化工作和“讲严立”专题学习教育，结合基层党组织标准化建设，精心部署，狠抓落实，创新载体，实现全镇36个基层党组织学习教育全覆盖。坚持与加强“两学一做”学习教育相结合，与解决群众困难和问题相结合，与工作开拓创新相结合，努力在强化党性、转变作风、开拓创新上下功夫，求实效。全镇广大党员干部思想认识与宗旨意识明显加强，工作作风、工作能力明显提升。文化宣传有声有声。坚持免费送演出下乡12场次，放映电影72场次，覆盖群众达3000多人次。结合“我们的节日”，组织开展了2018年“走进新时代”文艺汇演，正月初七“今年团拜到我家”踩街拜年会和“美丽施集·舞出精彩”暨庆祝“三八妇女节”群众广场舞大赛等。认真组织选送文化节目。组稿《市级非遗项目施集绿茶手工制作》、《普贤庵史记》、《施集有个大金山》。同时积极寻找施集文艺爱好者，培育优秀文艺作品参加“出彩滁州人”、“南谯区广场舞大赛”。积极参加滁州市2018年公民道德宣传日启动仪式暨南谯区道德模范与身边好人现场交流活动，我镇刘朝富、左祥林被评为南谯好人，王开凤被评为最美媳妇，胡道含被评为最美警察、刘明柱被评为最美医生、钟娟被评为最美护士参加颁奖仪式。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我们的工作还存在一些不足：一是受生态保护、水源地保护、基本农田保护和琅琊山风景区规划多重限制，很多优势资源不能得到有效开发和利用，严重制约镇域经济的发展;二是集镇建成区和中心村环境整治水平有待进一步提升;三是班子自身建设及镇村党员干部的教育管理和为民服务能力还不能很好适应当前形势需要，少数干部不干事、怕干事，影响了工作高效开展。这些问题需要我们认真研究，进一步采取措施切实有效解决。 二、2019年工作打算 （一）大力开展招商引资。大力推进金色田园生态农业旅游观光项目申报进度，争取项目落地。积极对接中民泰康投资有限管理公司拟投资50亿建设集医养学为一体的养老服务项目。继续做好安徽新未来包装有限公司的后续跟进帮扶工作。积极编制控制性规划，待控规批复后，进一步推进蕾米诺田园综合体项目建设，编制可研报告，进行立项。 （二）全力加强旅游基础设施建设。积极争取上级项目资金以及吸引社会资本，做好旅游基础设施项目建设，重点是各村停车场等基础设施建设。积极做好旅游品牌创建工作，对接区文广新旅局和琅管委，争取条件较好的龙泉山庄、太平庵生态农业生态园、立固山庄、九天峰度假村创建成功。 （三）强力推动美丽乡村建设。继续做好建成区长效管护工作以及审计扫尾工作。举全镇之力做好2019年井楠村美丽乡村建设，严格按照区美办等相关要求按程序进行项目的规划设计、招投标、施工管理等。对井楠村美丽乡村建设中的各项基础设施建设加强质量把关，以景区的标准从严要求，按时保质完成。力争经一年的努力，使井楠村的美丽乡村建设基本完成。同时继续争取其他项目支持。 （四）发展产业助力精准扶贫。加快完善光伏扶贫和产业扶贫小区收益分配方案，将取得的经济收益全部折股量化分给贫困户。鼓励贫困户大规模发展特色茶叶、草坪、中药材、经济林等有施集特色的产业。积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式。做好“百企帮百村”精准扶贫工作的宣传动员。 （五）加强创建全国文明城市各项工作开展。认真做好氛围营造、环境秩序、“四会两队”等对照创城测评体系逐一完善，补缺补差。培养一支宣传思想文化工作队伍，对我镇在经济建设、社会发展方面取得的成就，在具体等工作中好的措施、做法、成果等方面做好宣传工作。抓好群众性文化工作，引导好业余文化宣传队伍，结合“我们的节日”，以及建党纪念日、国庆节等重要纪念日，组织开展系列主题活动，广泛宣传传承中华优秀传统文化，活跃群众文化生活。扎实开展“扫黄打非”行动，净化文化环境。认真做好党委中心组的理论学习，尤其是十九大精神的学习贯彻，结合“两学一做”学习教育工作，抓好镇村党员领导干部的理论学习。 （六）扎实推进乡村振兴。按照区农委、镇党委、政府的要求，做农村集体资产产权制度改革工作。进一步完善“三资”管理各项工作，及时变更资产处置档案，改进工作存在的问题，使全镇村组的“三资”管理规范化、制度化。及时掌握我镇土地流转信息，引导服务好我镇土地流转工作，签订规范的合同，使用土地合理有序流转，更好发挥效益。做好农村新型经营主体发展的各项服务工作，做好“劝耕贷”试点工作，让新型农业经营主体得到实惠，实现农业增效，农民增收、农村增绿。做好农家乐、旅游民宿、农家小院、旅游品牌等的宣传创建工作。积极对接帮扶各农庄负责人，按照标准改造提升，争取创建成功。 （七）源头预防做好矛盾排查化解。认真做好信访老户稳控工作，仔细排查及时化解社会矛盾，确保不发生赴省进京越级访。 （八）攻坚克难推进重点工作。全力完成洪武西路龙蟠段的拆迁安置工作。 （九）完成区委区政府交办的其他各项重点工作。

  2025-07-08

• 【天长市招商】2019年仁和集镇政府工作报告

    天长市仁和集镇政府工作报告(2019年4月30日在仁和集镇第十六届人民代表大会第五次会议上)    一、2018年工作回顾   2018年，我镇完成工业增加值6.56亿元，固定资产投资6.1亿元;财政收入8331万元，同比增幅12.8%，可比增长22%;完成亿元以上招商引资到位资金6.9亿元，占市下达亿元以上任务的345%;新增规上企业4个。    （一）镇域经济迸发新活力   企业帮扶。召开工业经济表彰会，对“十强民营企业”和“成长型企业”进行表彰;安排领导班子对企业进行帮扶，筛选出50家企业重点帮扶，已走访企业200余次，收集问题101个，解决86个，积极有效破解发展难题。招商引资。今年新签约亿元以上项目5个，分别是天长市安润新型建材有限公司、天长市新胜塑业有限公司、天长市炎阳电子有限公司、天长市嘉腾包装有限公司和天长市云创电子科技有限公司。亿元以上新开工项目4个，分别是天长市炎阳电子有限公司、安徽佳宸电子科技有限公司、天长市安润新型建材有限公司、天长市云创电子科技有限公司。投产项目2个，分别是安徽振远环保设备有限公司、天长市新胜塑业有限公司。重点项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。其中，安徽佳宸电子科技有限公司，年产50万组LED背光灯条和40万组铝基板项目，一期工程主体厂房已投产;天长市安润新型建材有限公司，年产8000万块孔砖和保温结块项目已经投产。    （二）乡村振兴进入新阶段   农业示范区建设。今年，投资152万元，建设粮食收储库3300平方米，水稻代育代插6000亩，耕整地10000亩，机收140000亩，烘干100万斤，进一步扩大园区知名度，提高市场竞争力，社会化服务水平进一步增强。现代农业发展。以牧马湖农业产业化联合体为龙头，建立优质稻米基地4万亩。以芦龙农事合作社为主体，继续引进社会资本，建设农事体验馆基地。积极筹建界牌社区瞿庄组百亩科技实验示范基地，建成7个村益农信息社;通过农业招商，新引进的薄皮核桃栽植项目已建设过半。水管单位体制改革。继续推进小型水利管理体制改革试点工作，采取边建设，边运行的管理模式。今年投入35万元，建成了水管中心信息化监管系统，对水管中心12处泵站、52个站点实现视频监控、远程对话和重点报警功能。农田水利建设。认真落实河长制工作，不断加强对水利工程管护力度。全面完成2017年度小型水利工程改造提升项目核查验收，精心组织实施建设吴庄村农田水利“最后一公里”项目。    （三）镇村建设展现新面貌   政府驻地建设。我镇投入近7000万元，对镇区主干道进行了标线翻新，合理划定停车位;取缔及更新广告站牌2500余个，拆除破损广告105个，清除牛皮癣420平方米，对镇区2520户共22698平方米的墙体进行了整体翻新刷白和立面改造;对8面水库、当家塘进行了水体清杂;改建了镇区四座公厕，新架设路灯418盏，对原有路灯进行了更新维护;新建一个文化墙，市民广场文化长廊、大型LED显示屏、多功能文化活动厅、人民公园等;完成了镇为民服务中心和仁和社区党群服务中心建设。美丽乡村建设。界牌社区美丽乡村建设投资约3700万元，年初排出拟实施的28个项目，对照时间节点，高位推进各个项目的落实。截止目前，已完工11个。环境综合整治。2018年，投入186万元进行镇区常态化保洁，清理农村陈年垃圾，开展环境综合整治工作。    （四）社会事业提升新水平   脱贫攻坚。按照市扶贫办的统一要求，围绕“重精准、补短板、促攻坚”，以“六大行动”为抓手，深入推进脱贫攻坚工作。对产业扶贫抱团入股股金重新进行股权分配调整，实现全镇40户贫困户抱团入股全覆盖，每户每年可获得400-800元不等的预期分红收益;为10户特色种养业扶贫对象户均落实一名专业技术人员，开展“一对一”的技术帮扶;对16户贫困户实施就业扶贫，19名贫困人口实现稳定就业，年人均可增加务工收入近20000元。社会保障。实现新农合参保率100%;实行低保动态管理，全镇城镇低保42户52人，累计发放各类低保金近500万元;发放就业失业证登记证51个，新增就业人数1308人;城乡居民养老保险参保总人数为18585人，超额完成全年任务数。科教文体卫事业。全镇中小学全部安装了“三网通”设施，即：互联网、校园广播网、监控设施网，为学校现代化管理建设提供了有力的保障;投资1000多万元新建的仁和幼儿园已于9月份投入使用。镇文化站送戏下乡13场，送电影下乡235场，农民体育活动举办11场;组建了三支专业广场舞队伍，组织参加天长市文体活动6次。建成了芦龙社区首批新时代文明实践站示范点，得到中宣部、省、市领导的肯定。稳妥实施全面两孩政策，深入落实计划生育服务管理，积极推进基层卫计融合，人口计生与卫生健康工作有序开展。在全市率先完成家庭医生签约任务，为签约居民提供高质量履约服务，家庭医生签约率37.10%，其中：有偿签约率22.76%，截至年底，已全面完成各项签约履约任务。此外，少数民族、宗教等工作也得到了进一步重视。    （五）综治维稳彰显新成效   社会治安综合治理。深入开展平安仁和创建活动，健全多元化纠纷解决机制，及时排查化解社会矛盾，将不稳定因素扼杀在萌芽状态。今年，共排查出各类矛盾纠纷258件，化解251件。镇治安巡逻队，重点时段对镇村进行24小时的巡逻，平安村镇网格化管理得到进一步加强。2018年，我镇获得全市综治工作二等奖，继续保持滁州市“平安乡镇”荣誉称号。高度重视信访维稳工作，严格落实党政班子成员接访制度、矛盾纠纷周排查、月报告制度。扫黑除恶专项斗争。按照上级部署，深入开展扫黑除恶专项斗争宣传工作，发放宣传资料10000多份，张贴标语300多条，在全镇营造浓厚的宣传舆论氛围，开展扫黑除恶专项斗争，发动广大干群对重点领域涉黑涉恶线索进行摸排。安全生产工作。持续开展安全生产、消防安全等专项行动，全年未发生一起重大安全生产事故、重大交通事故和重大火灾事故。年底我镇代表天长市迎接滁州市检查，取得较好成绩。“双提升”工作。严格落实包保责任并开展了镇村干部大走访活动，发放宣传资料品10000余份，收集群众意见建议400多条，帮助群众解决实际困难180件，我镇此项工作位次列全市前列。    （六）自身建设打造新形象   “两学一做”学习教育常态化制度化。深入学习贯彻落实党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神，持续整治“四风”问题，认真落实全面从严治党要求。村两委换届。顺利完成村两委换届工作，选优配强两委班子，并对新一届村两委班子进行培训;对界牌社区、吴庄、仁和社区3个村级活动场所进行改扩建。政府建设不断加强。进一步完善政府日常管理、财政管理、招投标管理、重点项目管理等各项制度，加强依法行政教育，严格依法行政程序，明确机关人员工作责任，规范机关人员工作行为，自觉接受人大、社会团体和人民群众的监督，认真办理人大代表议案、建议，努力打造法治政府，塑造“学习、务实、创新、团结、守纪”的政府新形象。   各位代表，过去一年，取得的各项成绩，来之不易，应倍加珍惜。我们深知，这是市委、市政府和镇党委的坚强领导、统揽全局的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众同心同向、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表、市政协委员和全镇广大干部群众，向多年来一直关心支持政府工作的离退休老同志，向所有关心支持仁和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!   在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中所存在的困难和问题。主要表现在：一是工业经济发展后劲不足，缺少大项目支撑，大企业引领;二是产业结构不够优，产业集群效应显现不明显;三是污染防治、生态保护等所面临的任务依然繁重，需要更加精准持续发力;四是基础设施建设长效管护机制不够健全，还存在薄弱环节;五是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升，发展环境仍需进一步优化。对此，我们务必高度重视，在今后的工作中切实加以改进和解决。    二、2019年工作安排   2019年，是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键一年。做好今年政府工作，至关重要，意义重大。   2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央和省、市、区各项决策部署,全面实施市委提出的产业发展提质、生态环境提优、乡风文明提升、基层治理提效、富民强村提速“五大工程”，坚持发展是第一要务，以创新转型、跨越发展为主线，奋力推动仁和经济社会各项事业高质量发展。   2019年，我镇经济和社会发展的主要预期目标是：工业增加值增长10%左右;固定资产投资增长12%左右;财政收入力争达到亿元;招商引资4亿元;农民人均纯收入增长11%左右。   为实现上述目标，我镇将重点做好以下六个方面的工作：    （一）切实推进项目建设，促进经济转型升级。充分挖掘我镇优势资源，精心摸排项目，千方百计扩大有效投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。密切关注国家和省市县投资方向，认真研究上级政策，切实增强工作主动性，争取一批推动性强、附加值高的重大项目落户仁和。二是抓好项目建设。对已签约的项目，强化帮办服务意识，让签约项目早动工、动工项目早建成、建成项目早投产。对美丽乡村在建项目，倒排工期，挂图作战，在确保工程质量的前提下加快工程进度。三是提升招商水平。充分利用我镇区位优势，外引内联，确保全年签约项目不少于5个，开工建设项目不少于3个，投产项目不少于2个，实际到位资金不少于4亿元。    （二）切实壮大实体经济，不断优化产业结构。切实抓好实体经济发展，以实体经济发展对冲经济下行压力。一是大力发展工业经济。继续打响仁和全民创业品牌，着力打造“实验器材”专业重镇，充分发挥安徽省小微企业创新创业示范基地和镇工业集中区优势，鼓励农民工及各类人员返乡创业，积极创造条件支持农民就近转移就业。加大对企业的帮扶力度，鼓励企业创新经营管理模式，发展壮大企业实力。全年新增规上工业企业3家。二是大力发展现代农业。积极争取和整合项目资金，加大对示范园区的投入。投资460万元，进行自然村改造，新建生态广场3000平方米，农事体验馆3000平方米;结合水利项目资金，投资300万元，在核心区建设节水灌溉工程;加大现代农业招商力度，建立药用植物黄蜀葵生产基地500亩;引进农科院校、工业企业进入核心区，建立优质稻虾综合种养示范基地100亩，建设芡实种植基地和薄皮核桃基地各1000亩。努力形成采摘、体验、休闲、观光旅游一体的现代生态农业园区。    （三）切实抓好镇村建设，提升集镇整体形象。继续把基础设施建设作为工作重点，推动镇村面貌持续改观。一是加强农村基础设施建设。扎实推进“四好农村路”建设，实施好农村道路畅通工程。加强农村河塘清淤整治和农村水环境治理，加快建设灌区续建配套工程，基本构建成节水高效的供水安全体系、生态良好的水环境安全体系、协调发展的水利产业安全体系。利用水资源信息化监管中心，建立小水库雨情、水情、汛情预报预警系统，实现互联网+水利，提高小型水利工程防汛抢险救灾预警能力。二是全力创建美丽乡村示范带。修编全镇村庄布点规划，推动美丽乡村建设串点、连线、成片，实现乡村整体美;开展美丽乡村升级行动，加强对芦龙社区、南尖回民村美丽乡镇中心村长效管护，全面完成界牌社区美丽乡村中心村建设;深度挖掘仁和人文特色，加快推进仁和特色小镇建设。    （四）切实做好改革创新，增强持续发展动能。把改革创新与具体工作结合起来，实现用改革的眼光谋发展、用创新的思路促发展。一是下大力气抓好农村改革。做好“三变”改革文章，认真总结水管体制改革经验，充分发挥水资源信息化监管中心作用。积极稳妥做好各项农村改革工作，保障人民群众的根本权益。二是下大力气抓好治理改革。深化集镇治理、矛盾治理等工作，学习借鉴先进做法，着重做好集镇执法体制改革，切实提升管理水平。三是下大力气抓好效能改革。积极转变政府职能，以打造服务型政府为目标，强化效能考核。完善积分制考核管理，推行重大工作限时办结、通报公示和责任追究制度，确保各项决策和既定事项在规定时限内全面落实。四是下大力气抓好财税改革。按照政策规定，认真谋划财税改革，确保完成全年财税任务。    （五）切实办好民生事业，促进发展成果共享。把民生放在最重要位置，加大民生投入，切实解决群众最关注的问题，不断提升群众的幸福指数和获得感。一是优先发展文化教育。继续把教育放在优先发展地位，持续加大经费投入，努力促进教育公平。高度重视辖区内学校安全工作，全力做好交通安全、防溺水等工作。二是提高保障水平。不断加强居民社会保障工作，提高社会低保、临时救助、大病救助标准。加强养老服务，不断完善敬老院硬件设施建设。雷庄日间照料中心建成，即将投入使用。创新养老服务模式，在芦龙社区明恩医院创立“医养结合”新模式。三是做好就业创业。继续加大帮扶力度，帮助下岗失业人员、残疾人、困难群众和零就业家庭就业。四是创新社会治理。学习借鉴先进地区经验，稳妥做好社会治理工作，实现社会治理法制化、规范化。着重做好信访稳定工作。五是抓好安全生产。始终如一地重视安全生产工作，强化责任，细化措施，确保实现全镇各行各业的安全生产，杜绝各类安全生产事故的发生。    （六）切实抓好队伍建设，树立政府清廉形象。面对新形势、新任务，我们将努力营造风清气正的行政环境、宽松和谐的发展环境，切实提升政府公信力和社会满意度。一是坚持依法行政，规范干事。严格遵守党章和宪法法律，坚持民主集中制，切实增强“四个意识”，自觉维护党中央权威，落实全面从严治党责任。自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，认真办理人大代表议案建议。牢固树立法治理念，完善政府法律顾问制度。加快政府职能转变，进一步简政放权，做到行政权力进清单、清单之外无权力。全面落实公共服务事项清单，不断提升为民服务水平。二是坚持科学理政，高效干事。加强对宏观经济形势和经济运行的分析研判，不断提高策划项目、引进项目和运作项目的能力;弘扬“钉钉子”精神，推行项目化管理，把各项工作部署落实到事、落实到人、落实到细节、落实到时间节点，确保按时保质完成。加强部门间的沟通和协作，完善政务督查、行政问责等机制，坚决纠正不作为、乱作为，确保各项决策部署落地生根。三是坚持廉洁从政，干净干事。强化对重点领域、重要岗位的监督约束，规范工程招投标、土地出让、产权交易、政府采购等公共资源交易行为。加大涉农资金、民生资金、扶贫项目监督检查力度，着力纠正部门和行业不正之风。严厉查处各类违法违纪行为，切实解决以权谋私、与民争利和损害群众利益等问题。深入贯彻中央八项规定精神，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控一般性支出，确保“三公”经费只减不增，塑造清正廉洁的政府形象。   在做好上述工作的同时，我代表镇政府郑重承诺：2019年，镇政府将继续倾心倾力为民办十件实事：   1、进一步完善治安防控体系;   2、完成界牌社区美丽乡村建设;   3、充分利用文化资源，丰富群众文化生活;   4、多措并举，逐步解决农村道路延伸扩面工程，最终实现组组通;   5、加强村卫生室建设和维护，为群众提供良好的医疗服务环境;   6、完成新一轮旱厕改造480户，提升农村居民健康生活质量;   7、抓好农村环境综合整治，完成新一轮保洁招标;   8、深化水管中心改革成果，充分挖掘水利资源;   9、完成园区至周上队农村道路延扩工程;   10、采取措施，常态化管理政府驻地绿化工程。

  2025-07-08

• 【滁州招商】滁州市打造"亭满意"营商环境 助推经济高质量发展

  滁州市在2023年通过深化营商环境改革，倾力打造"亭满意"服务品牌，大力促进招商引资，切实提升市场主体及群众满意度，推动区域竞争力持续增强。 一、以"双对标"活动为核心，对标先进提升标准。滁州市2023年深入开展省内对标一流、省外对标沪苏浙等先进地区的"双对标"活动，旨在补齐短板、激发潜能。该市组织多批次团队赴苏州和安徽省内有关市学习借鉴服务场景、审批流程和保障措施，累计开展30余批次考察，汲取智慧转化创新动力，确保营商环境建设高起点。聚焦20个重点领域，包括政务服务效率和要素保障等关键环节，细致梳理形成58项问题清单，为后续改革提供精准靶向。 二、推出系统举措确保"等高对接"，赋能市场主体活力。针对列出的问题清单，滁州市市县两级协同发力，市本级推出177条提升措施，县级层面落实868条具体举措，涵盖简化审批、优化服务和加强监管等多个维度。这些举措重点借鉴沪苏浙先进经验，力争在服务效能上实现"等高对接"，显著降低企业制度性交易成本。同时，构建产业链服务长效机制，通过"产业链链长会、企业家早餐会和双月座谈会"有机互动，打通企业诉求响应通道，营造高效协作生态。 三、创新帮扶机制助企纾困，强化普惠服务行动。滁州市2023年大力开展"进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业进"专项行动，推动领导干部下沉一线精准帮扶。全市489名干部组建105个专业工作组及服务团队，深度覆盖4218家重点企业，通过走访排查和问题化解，累计解决1506个企业经营难题。此举构建闭环服务模式，确保每户企业享受即时响应和长效支持，增强其发展信心和市场竞争力，有效夯实营商环境软实力。 四、深化法治保障优化长效机制，护航市场主体权益。滁州市2023年率先制定安徽省首部优化营商环境地方性法规，从法治层面确立制度框架，为各类市场活动提供"硬核"支撑。该法规重点规范政务服务、权益保护和纠纷解决等环节，推动形成稳定、透明、可预期的政策环境。通过系统性制度创新，滁州市以"亭满意"品牌为载体，持续提升群众满意度和社会治理能力，为高质量发展注入强劲动能。 五、成效与展望聚焦协同发展，巩固区域竞争优势。滁州市2023年的营商环境改革实践，有力提升了市场吸引力和包容性，吸引大量投资资源汇聚。基于上述措施的综合效应，该市正加快融入长三角一体化格局，借鉴先发区域经验推动可持续进步。未来将持续优化政务服务、要素配置和企业扶持体系，完善协同机制深化创新，确保营商环境建设长期领跑，为安徽省经济社会高质量发展贡献核心力量。

  2025-07-07

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